文钦 眉山观察 曾永丽

在教育整顿查纠问题环节,仁寿县公安局坚持“突出重点、贯穿主线、全员参与、区分层次、形式多样、注重实效”的原则,紧紧围绕“五量”(去存量、控增量、防变量、铸能量、强质量)思路,采取”一推二查三核四治五固”闭环模式抓深抓实问题查纠。

成立专班,强力“推”

主动把线索核查作为问题查纠工作重心,积极争取县纪委监委、县委政法委、县委组织部等多部门支持,形成联动核查合力。充分整合驻局纪检组、县局督察大队警力14名,抽调刑侦、法制等部门业务骨干4名,成立18人的问题核查专班,多次召开专题会议研究问题线索摸排方向、核查措施及处置意见,确保严查严改、真查真改。

扩宽渠道,全面“查”

采取“梳辫子、过筛子”的方式,全盘梳理历年来涉及县局的信访案件以及举报投诉,对群众反映举报的热点问题进行重点排查。重点对醉驾、酒驾案件是否存在降格处理,涉黑案件中涉警问题线索,对窗口服务等涉及民生问题的案件,以及违规插手经济纠纷、办事人情案、经线案等12类案件进行重点梳理核查。截止目前,共评查各类案件1200余件,排查出执法类问题72个。

精准发力,深入“核”

按照问题线索“轻、重”程度设置红、黄、蓝“三色预警”机制,形成核查工作“日小结、周研判”制度。在具体核查中,县局采取分类分级别的方式精准核查。即:对普遍性、共性类的 “蓝”色预警问题,由督察大队直接核;对“慢作为、缓作为、不作为”等“黄”色预警问题,由驻局纪检组和督察大队共同核;对可能存在严重违纪乃至违法犯罪的“红”色预警问题,提请县纪委提前介入,先期预判,点对点指导进行重点核查。截止目前,共核查“蓝”色预警问题52个、“黄”色预警问题18个、“红”色预警问题5个。

铁面问责,靶向“治”

精准运用政策,启动问责机制。对轻微违纪的同志,采用“红脸出汗”的执纪方式进行敲打;对给予党纪轻处分和党纪重处分的同志,采取“处分+岗位调整”的方式进行鞭策;对涉嫌违法犯罪的同志,采取“彻查严办”的方式依法依规处理。教育整顿开展以来,共核查问题线索75条,对已认定线索给予党纪政务处分8人,采取组织处理措施92人。

四项机制,常效“固”

坚持源头治理,达到常态常效。建立典型案件定期会商、研判机制,定期邀请县纪委联系处室与驻局纪检组、法制、督察共同对民辅警违纪典型案例进行研判,对案件办理进行指导,把上级精神体现在日常监督执纪工作中。建立“1+7”大监督联系机制,由驻局纪检监察组牵头,联动政治处、督察大队、法制大队、网警大队、合成作战中心、警务保障室、信访室等7个具有监督职能的部门,整合内部监督力量和资源,形成监督执纪合力。建立健全违纪人员回访工作机制,全面掌握受处分人员思想、工作和生活状况,从根源上解决问题,达到“回访一人、改变一生、教育一片”的效果。建立完善民辅警“八小时外”监督管理机制,进一步规范民辅警八小时以外的言行,全面掌握民辅警“八小时外”的圈子文化。建立“云家访”平台,定期向民辅警家属反馈值班、加班等非涉密工作情况,全面掌握民辅警动态、家庭、交友等情况,充分发挥家庭的监督约束作用。