川观新闻记者 刘宏顺 王眉灵 梁现瑞  吴忧 摄影 郝飞

11月27日，在成都天府国际机场附近的轨道交通18号线福田站，成都市域铁路S3线（轨道交通资阳线）正式破土动工。一双铁轨将从这里出发，冲破市域界线，进入雁城资阳。

从地上到地下，从府南河到九曲河，无论对于哪个城市，都是开天辟地的大事件。

轨道交通资阳线，就此成为全省第一条跨市城市轨道交通线。这个全省第一是怎么来的？

萌芽：5年前开始有这个设想

开工仪式上，有的人热泪盈眶。从36岁到41岁，资阳市铁路建设办公室负责人高霏已经为这天奔走了5年。

2015年，《成渝城市群发展规划》正式发布。几乎同一时间推出的《成渝城市群城际铁路规划》明确，要建设成都-新机场-自贡-泸州的城际铁路。

那条从成都市出发，经新机场直达资阳市的蓝线，就是后来轨道交通资阳线的雏形。而这张示意图在高菲的办公室里一就是5年。

曲折：多个“两难”问题困扰项目

“等得太久了。”说起过程，高霏连连感叹。几年来，他曾一度怀疑，这个项目恐怕要流产了。

的确，建设一条跨市的城市轨道铁路，有太多难题：修不修？怎么修？修地上还是地下……

高霏回忆，尤其在路线的选择上，前期出现了较为明显的分歧，也花费了不少时间去推敲、论证。

“比如说，线路既要照顾主城区客流，又要尽可能避开旧房密集的老城区，这就是个难题。”高霏透露，类似的“两难”还有很多。

又比如，线路要覆盖了资阳临空经济区、高新区，但同时又不能经过饮用水源老鹰水库。

“破解”这些两难，甚至多难，成资两地设计单位多次研究，反复商量，以此为基础形成了项目可行性报告。

加速：国家战略成为最大推手

一再延宕的项目终于在今年突然加速。

今年1月3日，中央财经委员会第六次会议明确提出，推动成渝地区双城经济圈建设，在西部形成高质量发展的重要增长极。

仅仅一个月后，2月25日，四川省推进成德眉资同城化发展领导小组第一次会议正式召开。会议明确，要加快推动同城化立体交通体系建设，着力打通交界地带断头路，构建区域空港物流、轨道交通、高快速路“三张网”，最终实现都市圈交通网络同城化。

7月，省委十一届七次全会审议通过《中共四川省委关于深入贯彻习近平总书记重要讲话精神加快推动成渝地区双城经济圈建设的决定》，对我省推动成渝地区双城经济圈建设作出总体谋划部署。同一月，四川省推进成德眉资同城化发展领导小组办公室正式揭牌。这标志着成德眉资同城化取得实质性进展，向前迈进重要一步。

正是在这个背景下，轨道交通资阳线项目也步入了快车道。4月，项目可行性报告正式报省发展改革委审批立项；5月，项目可行性报告通过省发展改革委组织的专家审查会；7月，省发展改革委批准项目可行性报告，同意立项实施……

同样是在今年7月，成资两地签署《共享成都“东进”建设势能 共促成资同城化率先突破 共建成渝相向发展先行示范区合作协议》，共同为下阶段推进同城化锚定方位、校准航向。

在此基础上，双方签订了《市域铁路S3线（轨道交通资阳线）共建共管合作协议》，为项目顺利获批以及项目后期规划、建设、运营及相关工作的顺利推进扫清了障碍。

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