
川观新闻记者 李梓溶
12月19日,记者从四川省政府采购中心获悉,今年以来,该中心创新运用“N个1”举措,对省级政府采购项目开展增值化服务,持续提升政府采购服务效能,取得显著成效。今年1-11月,共完成项目759个,完成预算金额20.91亿元,远超去年全年完成的项目数(586个)和预算金额(16.57亿元),居全省集采机构第一。
四个“零” 减少供应商资金占用约2000万元
“零跑腿、零见面、零障碍、零费用。”供应商马先生对参与省本级政府采购的四个“零”感触颇深,“我今年在省政府采购中心参与了数次招投标,没有任何费用,且不再来回奔波,整个过程非常顺利。”
“我们运用了1个平台+1把工具+1份承诺实现四个‘零’。”四川省政府采购中心相关负责人告诉记者,1个平台是指充分依托政府采购一体化平台,全面推行政府采购项目“不见面开标”,减少采购成本;1把工具是指全面落实免收投标保证金、购买投标文件等费用的有关规定,大力推行电子保函、政采贷等金融辅助工具,减少企业资金占用,减轻企业经济负担;1份承诺是指全面落实“承诺+信用管理”准入制有关安排部署,供应商无需提供征信、税务、社保缴纳等证明资料,书面承诺符合资格条件即可参与政府采购活动,减少投标成本。“2023年1-11月,共免收供应商各项保证金、费用约2000万元。”该负责人说。
“流水线”操作 项目平均用时缩减7.4天
做“减法”不仅体现在减少采购成本,还体现在项目实施的时效性。一个政府采购项目用时,从34.6天到27.2天,整整缩减了7.4天,让参予政府采购各方主体都感受到了“加速”的便利。
“这得益于1个流程优化,实行政府采购‘分段式’采购。”该负责人表示,“分段式”采购即将政府采购的项目受理、文件编制、开评标、质疑处理等环节安排专人负责,“以分离式管理,流水式服务”式进行,环环紧扣,以此达到缩短项目完成周期的目的。
同时,该中心运用1个服务标准——在全国率先制定《四川省政府采购中心服务标准(试行)》,将政府采购流程规范落实到文件上;1个会商制度——引进采购人、评审专家参与涉及重大、民生项目集体会商会审,重点把控采购方式选择、资格条件设置等内容,切实提高文件编制质量。其中,1-11月共对37个重大政府采购项目组织会商会审,形成《会商纪要》21份,回访满意率达100%。
此外,省政府采购中心还积极运用好“1个平台,1个团队,1站式服务”便利化手段,促进政府采购提质增效——1个团队,先后20余次赴公安厅等单位开展进行政府采购业务政策宣传、咨询、培训等上门服务;1个开放日,邀请省纪委监委20余个省级职能部门以及长虹电器公司等10余家供应商代表开展“2023年度政府采购开放日”活动;1套制度,全面梳理业务服务事项、流程环节、风险点位,形成覆盖“1个政府采购服务和6大经济业务”的内部控制体系,从流程制度上规范政府采购服务和内部管理活动,提升服务质效,减少风险发生几率。
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