涂伟强 范灵知 川观新闻记者 祖明远 绵阳观察 郭超英
11月27日，记者从江油市了解到，该市探索推进农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用、统筹农民住房财产权保证贷款和农村金融供给体系建设、创新推动财政管理体制改革的系列举措，让“沉睡的资产”变成富民产业。
盘活闲置资源
初冬时节，走进青莲镇双石村的“翠微田园”农旅综合体，漫山遍野的红枫树层林尽染，单层和带阁楼的独幢房间整齐排列，引得不少游客争相前来“打卡”游玩。
“翠微田园”是双石村创新“村集体+村组干部+农户+社会资本”方式，盘活2处闲置农房打造的农旅综合体项目，既能满足宴会和住宿需求，又兼具垂钓、采摘等多种休闲项目，运营以来，平均每月营业额达10万元以上，村集体经济年均增收2万元，带动周边农户每年户均增收5万余元。
同时，村集体经济组织还通过入股的方式享受项目收益分红，农户通过出租闲置农房获得每年2000元的租金，并带动周边20户农户通过发展小龙虾垂钓、水果蔬菜采摘、农产品售卖等项目实现增收。
随着乡村旅游逐渐向高端化迈进，精品农家乐、高端民宿迎来了发展期。在江油，盘活闲置资源的还有大堰镇青龙村，该村利用上百亩闲置宅基地吸引社会资本3000多万元，打造集农文旅于一体的综合性生态庄园，解决周边农民就近就业20余人。
慢居民宿
为破解农村建设用地指标有限、选址新建难度较大等制约民宿+旅游发展难题，江油通过整合“镇村社企户”五方力量，探索出返乡村民自主盘活、空间规划腾挪盘活、引入企业资本盘活等方式，盘活“沉睡”的闲置宅基地，助力乡村旅游发展。
试点“农房贷”破“钱荒”
“前景很好，想扩大养殖规模但手头上又没钱。”青莲镇中河村建辰家庭农场负责人刘建琼正为“钱荒”发愁时，绵阳农商行通过“农房贷”为她办理了30万元贷款，新修了阳光房，改造了羊舍、刘建琼的“羊”生意越做越大。
通过“农房贷”解决资金周转难题的还有青莲镇芷欣家庭农场负责人赵祖军，“办理手续比较快，利率低，这笔30万元的贷款解了农场运转燃眉之急。”
据绵阳农商行相关负责人介绍，“农房贷”是在不改变宅基地所有权性质的前提下，以农民住房所有权及所占宅基地使用权作为抵押，由银行向符合条件的借款人发放贷款，并在约定期限内还本付息。
据了解，“农房贷”的授信对象主要是种养大户、家庭农场、新型农业主体等。目前江油共有农商、农业、邮储、华夏村镇四家银行试点“农房贷”。
三一国际共享农场
强化科技支撑
走进位于江油永胜镇永平村的江油市维农农机专业合作社，大院里，各种农用机械一应俱全。
“今年秋播，我们采用带状免耕播种机，播种之后利用无人机实行封闭除草，在穗期进行赤霉病防治，再用高效的收割机收获，收获后转运到烘干场地烘干，随后进入粮仓储存，一条龙作业。”该合作社理事长张开莲说，从种植到仓储，维农农机专业合作社的作业模式睚逐渐向智能化、数字化迈进。
据介绍，为推进农业生产工具智能化，江油引进惠达农机作业智能监测系统，为640台移动作业机具安装智能探测终端，实现农机定位、农机作业面积实时统计、作业质量实时监管，并大力推行无人机植保，一两个小时就能喷洒几十甚至上百亩稻田。同时，组建综合农事服务中心，与农业专家合作建立“博士农场”，目前，江油全市已培育智能化农机合作社9个，11名专家在江油建立试验田，4所高校与江油市农机站建立合作机制，定期开展种植技术试验示范。
图片由江油融媒体中心提供
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沉睡的资产”变成富民产业。