川观新闻记者 李婷 雅安观察 廖诗雪
11月24日，在雅安市芦山县草坪村的工地上，不少工人正戴着安全帽在施工。四川森隆生物科技有限公司是这片土地的建设单位，公司董事长助理叶寒青说：“目前我们在为厂房封板，争取过年前竣工，明年开春设备就能进厂安装调试了。”
芦山县抹竹企业的办公区效果图。（受访者供图）
能顺利推进厂房建设，得益于芦山县“四下基层”服务企业座谈会。这家以“抹竹”加工为主营业务的企业，10月在会上提出的产业园在施工前期存在用电、用水、用网改造难等问题，不到1个月，系列问题被解决。
芦山县结合第二批主题教育要求，把学习推广“四下基层”作为服务企业推动发展的重要抓手，针对纺织、锂电、中药材等行业的14家企业，现场问需紧盯“堵点”，共谋发展。
抹竹制造厂施工航拍图。（受访者供图）
专员多跑工地，企业少跑办公室
四川森隆生物科技有限公司今年7月入驻芦山县，占地204亩，公司所在地曾是废弃地，重新恢复使用面临多种棘手问题。比如过去水管布局无法满足现在工厂流水线机械化生产的需要；月亮型的观光带，变成办公楼可利用空间不到30%；整个农场缺乏用电用网等基础设施，这些问题需要电力、水力、网络、住建等多个部门配合。
叶寒青说，综合性的问题叠加在一起，项目建设推进困难。
结合主题教育要求，芦山经开区、投促中心、生态环境等部门为企业提供“一对一”指导和帮代办“绿灯”服务，推行“容缺办理”机制，让企业少跑腿快办事。
芦山县农业园区管委会主任胡志朋是该企业“一对一”联系人，了解到情况后，迅速主动向相关部门“跑腿”反映。芦山县委常委、统战部部长张泓带队现场研判论证，协调筹措资金30万元，推动电力线路迁改，在园区打地基前就帮企业解决了这项难题。
复杂的问题被拆分成一个个具体问题，工作简单高效起来。厂房改造时，不同部门把“办公室”轮流驻扎到工地上。叶寒青很感慨：“他们多来工地跑，我们就少跑办公室。”
紧盯需求解难题，难点堵点专门办。芦山县还成立了促进民营经济健康发展工作领导小组，针对企业反映问题，组织发改、经信商科等10多个部门逐条梳理研究。在胡志朋看来：“了解了企业需求，事办成了，速度变快了，服务做好了，很有成就感。”
工人正在施工。李婷 摄
政策找上企业，多方联动提速专治“添堵”
“抹竹”在食品生产许可证里应该怎么填归类？最近这个问题难到了叶寒青。
目前，浙江大学教授张英等正着手开展抹竹在食品工业中的应用研究并参与相关国家重点课题，但竹叶在食品领域正式投入应用的案例很少，几乎没有成熟案例可以参考。芦山县副县长张帆了解相关问题后，带队到雅安市市场监管局进行对接。面对新兴食品领域，大家决定“摸着石头过河”——考虑到抹竹是一种以特种竹叶为原料创制的超微粉末，可以像“抹茶”一样应用在茶饮、烘焙、冰淇淋、巧克力等制作中，经论证后决定与相关专家进一步沟通研判，争取尽快确定食品类别，不影响企业正常投产。
简化审批流程，将单事项申请、多部门跑动的“串联审批”转变为“并联审批”，是芦山县“四下基层”服务企业座谈会的重要举措之一。此举将施工许可阶段的6个环节11个工作日压缩至1个环节2个工作日，实现审批时限提速82%；促进发展减负，推行城市基础设施配套费分阶段缴纳政策，为5家企业减轻前期资金压力533万元。
抹竹企业厂房雏形。李婷 摄
此外，当地政府根据企业发展需求和目标，列出项目用地、税收优惠、政策补助等指导帮扶清单，变“企业找政策”为“政策找企业”，帮助雅安圣善纺织科技有限公司、四川福瑞新材料科技有限公司等企业出谋划策、解决问题100余个，针对解决较困难的问题，提交县委、县政府会商研究，助力企业发展。
“目前我们产品初步通过了行业头部企业应用测试，希望以后在大熊猫的故乡，做飘着中国竹香的抹竹食品。”叶寒青对未来发展充满期待。
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