《川报观察》客户端·华西都市报记者 殷航
在成都市市长唐良智提出“独立成市”这一概念4个月后，成都市政府办公厅于5月4日批复了新津、双流、新（都）青（白江）、郫县、温江、龙泉驿7个区县的城市总体规划，规划时间为2014年至2020年。这些区县，均为成都此前规划的卫星城。和过去相比，新规划让它们的产业、城市定位更加清晰。
梳理各区县批复可现，“独立成市”是此次规划的亮点。7个区县都在其规划中，详述了区域内“独立成市”的落地方案。值得一提的是，在新都、温江、双流、郫县和龙泉驿的“独立成市”规划中，均有“预留市域快速轨道交通环线”。这意味着，备受关注的成都市市域快速轨道交通环线，将串联起成都多个卫星城。
郫县
关键词：成都市重要的教育科研基地、电子信息产业为主导的卫星城
规划面积：郫县全域
三条轨道交汇 郫县造电子信息卫星城
在新的城市规划中，郫县定位是成都市重要的教育科研基地，以电子信息产业为主导的卫星城。到2020年，城市建设用地规模控制在83平方公里以内。
在交通方面，预留市域快速轨道交通环线，强化与中心城区和天府新区核心区之间点到点的快速轨道交通联系。依托地铁6号线、成灌快铁、成环快线枢纽站点，聚集区级及以上商业、文化等设施，形成功能完善、特色鲜明的城市中心。
温江
关键词：成都重要的教育科研基地、以现代服务业为主导的卫星城
规划面积：温江区全域
规划1+1+3+1模式 形成功能复合的城市中心
温江区的定位是成都市重要的教育科研基地，以现代服务业为主导的卫星城。
从规划上来看，温江要规划形成一个卫星城，一个小城市，三个特色镇，一个一般镇的城镇体系。
到2020年，温江城区建设用地规模控制在76平方公里以内。
在“独立成市”上，加快完善城市功能，形成功能复合的城市中心，提升公共服务和人居环境质量，实现产城融合、职住平衡。预留市域快速轨道交通环线，强化与中心城区和天府新区核心区之间点到点的快速轨道交通联系，避免与中心城区连片发展。
此外，温江还要制定保护措施，加强温江区寿安历史文化名镇保护。
新津
关键词：成都市重要物流基地、以新材料为主导的卫星城
规划面积：新津县全域
城区三部分组成 整体格局“山水相依”
新津定位是天府新区战略新兴产业功能区，成都市重要的物流基地，以新材料为主导的卫星城。城市规划区为新津县行政区范围，总面积330平方公里。到2020年，城市建设用地规模控制在73平方公里以内。
在“独立成市”方面，新津要加快完善城市功能，提升公共服务和人居环境质量，实现产城融合、职住平衡。在交通上，预留市域快速轨道交通通道，强化与天府新区核心区和中心城区之间点到点的快速轨道交通联系。
批复还透露，新津应加强“永商历史文化名镇”的保护，保护好五津交汇、山水相依的城市整体格局。
双流
关键词：国际航空枢纽，以临空产业为主导的卫星城
规划面积：双流县全域
未来3条地铁直达双流 两大航空产业助其腾飞
双流县分为天府新区成都直管区和成都直管区以外的双流区域。成都直管区以外的双流区域是国际航空枢纽，天府新区空港高技术产业功能区，以临空产业为主导的卫星城。
到2020年，双流县城市建设用地规模控制在277平方公里以内，其中双流城区规划城市建设用地规模控制在170平方公里以内。
在交通上，预留市域快速轨道交通环线。结合地铁3、10、17号线等的交通枢纽站点，依托空港优势，提升城市功能，大力发展航空物流和临空产业，实现产城融合。
高标准规划建设天府新区中心区，成为成都市双核之一，推动成都市城市结构由单核向双核转型升级。
龙泉驿
关键词：成渝经济区发展带上重要的节点城市、以汽车产业为主导的卫星城、
规划面积：龙泉驿区全域
成渝经济带重要节点 城市依托皇冠湖形成城市中心
龙泉驿区的定位是成渝经济区发展带上重要的节点城市，天府新区高端制造业功能区，以汽车产业为主导的卫星城。
未来，龙泉驿区将规划形成一个卫星城，一个特色镇的城镇体系。保护龙泉山生态环境，高标准建设西河湿地，严格控制长安垃圾填埋场的环境标准，保障洪安危险品仓储区的公共安全。
到2020年，城市建设用地规模控制在156平方公里（不含成都中心城区部分）以内。
在“独立成市”方面，预留市域快速轨道交通环线。结合地铁2号线的交通枢纽站点，依托规划皇冠湖，形成功能复合的城市中心。
此外，龙泉驿区要落实洛带历史文化名镇保护规划。
新都/青白江
关键词：成都经济区成德绵发展轴上重要的节点城市、高端装备制造业基地
规划面积：新都区全域、青白江区全域
新都青白江一体化 规划共同形成成都北部增长极
新都的定位是：成都经济区成德绵发展轴上重要的节点城市，省级历史文化名城，成都卫星城，重要的商贸集聚区及高端装备制造业基地。
在具体规划方面，新都要规划形成一个卫星城，一个小城市，五个特色镇，三个一般镇的城镇体系。
到2020年，新都的城市建设用地规模控制在69平方公里（不含成都中心城区）以内。
在“独立成市”上，新都要结合成绵乐高铁站点与城市轨道交通枢纽，依托翠微湖，形成功能复合的城市中心。此外，预留市域快速轨道交通环线，强化与中心城区点到点的快速轨道交通联系，避免与中心城区连片发展。
批复还指出，新都要加强新都区历史文化名城、新繁镇历史文化名镇保护，严格保护宝光寺、桂湖历史文化街区，保护好传统城市肌理、格局和风貌。
值得一提的是，新都将与青白江区一体化规划建设，共同形成成都北部增长极核。
融入丝路纽带 建成国际集装箱物流园区
青白江区的城市定位为：成德绵发展轴上重要的节点城市，成都卫星城，主要的物流基地，高端装备制造业基地。
到2020年，青白江区的城市建设用地规模控制在85平方公里以内。建设用地的使用应与青白江区土地利用总体规划相衔接，坚持集约高效利用土地，合理开发利用城市地下空间，推动传统落后产能企业转型升级。
在“独立成市”上，结合地铁15号线站点与城市轨道交通枢纽，依托现状老城中心区改造和北部新城中心，形成功能复合的城市中心。此外，强化成都对接丝绸之路的铁路枢纽功能，高标准建设成都青白江散货物流园区和成都国际集装箱物流园区。
本文编辑：张通
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