川观新闻记者 刘志杰

“我国制造业的工人的平均工资指数，2000年为100，2018年则上升到500。但这种变化还没有到制造业失去比较优势的转折点。”

11月19日，在蓉举办的2020四川经济和社会发展专家论坛上，中国社会科学院学部委员、工业经济研究所原所长吕政认为，在“双循环”背景下，尽管我国制造业成本上升，但依然有比较优势，应保持比较优势增强竞争优势扩大国际市场，“四川可形成高也成、低也就，中等技术产业不落后的现代产业体系。”

吕政介绍，尽管随着经济发展和人均收入水平的提高，各个行业的工资水平都在逐年增长，但这种变化还没有到制造业失去比较优势的转折点。“与美国比较，美国制造业年平均工资4万美元左右，是中国制造业年平均工资的4-5倍；其次，美国企业工会势力强大，劳资关系远比中国复杂，第三，劳动密集型产业的配套体系基本解体；第四，据《美国工厂》专题片揭示，美国蓝领工人普遍肥胖，缺乏流水线操作工所需要的敏捷与灵活性。”因此，他认为美国等发达国家难以恢复劳动密集型制造业。而东南亚的发展中国家虽然制造业平均工资低于我国，但我国在基础设施、产业链的配套体系以及工人熟练程度、产品质量控制等方面仍具有优势。今年新冠肺炎疫情爆发以来，我国制造业产品出口逆势增长，说明我国劳动密集型制造业的优势还可以继续保持。

吕政认为，四川的制造业比较优势尤其明显。一是四川就业人口有4800多万，劳动力资源丰富，劳动力在本地区就业的生活成本和返家的交通成本也显著低于去长三角或珠三角务工。二是在平均工资和工业用电均价上，西部地区也有传统优势。而由于交通运输基础设施的完善，四川通过西安到欧洲的货运专列运输距离短于长三角到欧洲的距离。这些新老优势决定四川应该也完全可以积极承接东部产业转移。

吕政强调，RCEP区域全面经济伙伴关系协定将为我国参与国际合作和扩大进出口贸易奠定新制度基础，应该用好制造业比较优势。

如何用好这些比较优势？吕政认为，“一带一路”沿线国家对基础设施建设有广泛需求，而四川在发电设备制造、工程机械、大中型工程建设、劳务输出等方面都有优势，“应当积极培育工程总承包商，在充分的可行性论证基础上，承揽'一带一路'沿线国家的基础设施建设工程，带动设备、技术和劳务输出。”

总的来说，吕政认为，四川是人口大省，有巨大的区域内市场，产业构成既有高端制造业，也有机械、化工等中等技术的制造业，以及劳动密集型产业。“在构建国‘双循环’新发展格局的过程中，可以形成高也成、低也就，中等技术产业不落后的现代产业体系。”

【未经授权，严禁转载！联系电话028-86968276】