川观新闻记者 兰楠
11月1日，《攀枝花市安宁河流域保护条例》与《凉山彝族自治州安宁河流域保护条例》同步施行，这是我省市州之间的首部流域保护协同立法项目。安宁河是条什么河？它是金沙江二级支流、雅砻江一级支流，发源于凉山州冕宁县彝海镇，干流全长328公里，流域范围涉及攀枝花市、凉山州11个县（市、区）。区域独特的气候、资源和地理条件，造就了四川第二大平原——安宁河谷平原。
安宁河流域为何需要协同保护？
安宁河流域是四川省农业生产条件最优越的区域之一，但随着经济社会发展，水土流失、人为活动频繁等问题逐步显现。而长期以来，攀枝花、凉山对安宁河“一河分治”，保护原则、标准、范围、措施不统一、行政执法不同步、处罚标准有差异等问题长期存在，严重制约了安宁河流域高质量发展，推动上下游齐抓共管、协同保护迫在眉睫。
安宁河谷景色
以前进渠为例。前进渠是个中型灌区引水工程，这条建成于上个世纪80年代的灌渠横跨攀凉两地，全长约33公里。其取水口在凉山州德昌县永郎镇锦川村，沿安宁河右岸经过13公里灌渠进入到攀枝花市米易县湾丘彝族乡。
蜿蜒在山间的前进渠
但由于建成时间较长，加上跨地市管理标准不统一，运行维护协调难度大，导致前进渠部分断面垮塌淤堵，严重制约了灌渠效益的发挥。去年前进渠改造扩建工程项目正式开工，项目总投资3.05亿元，除了对原有的33公里渠道进行全面整治外，未来还将沿安宁河两岸新建输水管网16公里。项目建成后将新增灌区面积3.16万亩，并有效改善原有2.02万亩自流灌区的供水能力。
《攀枝花市安宁河流域保护条例》与《凉山彝族自治州安宁河流域保护条例》施行后，前进渠，这条关系两地农业生产的重要灌渠也被纳入条例管理范畴。前进渠中灌项目现场负责人李福鹏程表示，下一步会将前进渠纳入河长制管理，让前进渠充分发挥效益，为地区农业生产用水提供坚强保障。
安宁河流域如何进行协同保护？
作为全省首个市州流域协同立法项目，安宁河流域保护条例涵盖总则、规划与管控、生态保护与修复、水资源保护、促进高质量发展、文化保护与传承、区域协作、法律责任、附则九个方面的内容。相关条例出台将推动安宁河流域由“分治”向“共治”转变，治理标准由“一域两标”向“一域一标”转变，保护主体由市州“独唱”向市州“合唱”转变，治理方式由单一治理向依法综合治理转变。
安宁河谷景色
攀枝花昔街大桥水质自动监测站位于安宁河米易县与凉山州交界断面，是安宁河水进入米易境内的第一道监测点。监测站可实现每小时对水质进行一次取样分析，全面对上游来水的水温、溶解氧、氨氮、总氮、总磷等9项水质指标进行动态监测。米易县生态环境局副局长李昌培介绍说，条例实施之后，该监测站可以和上下游两个监测平台的数据进行共享，形成共享机制，上下游联动，齐抓共管，更好地保护安宁河水质。
“接下来，我们将以河湖长制为抓手，积极落实水资源配置、水环境治理、水污染防治、水生态修复等几大任务，与凉山州协同推进安宁河流域保护工作，以实际行动进一步筑牢长江上游生态屏障，助推安宁河流域高质量发展，打造更高水平的‘天府第二粮仓’。”米易县水利局机关党总支书记曾茂娜说。
攀枝花市委宣传部供图
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