中国农业发展银行阿坝藏族羌族自治州分行支持岷江源国家湿地公园综合治理
文/罗爱明 图片由人行阿坝州分行提供
2018年，阿坝州被确定为四川省绿色金融创新试点地区之一。试点以来，阿坝州紧密围绕绿色金融发展“三大功能、五大支柱”，立足川西北阿坝生态示范区定位，深入践行绿色发展理念，加大绿色金融创新与探索力度。截至2023年6月末，全州金融机构绿色贷款余额161.4亿元，同比增长34.4%，较各项贷款增速快17.5个百分点。
锚定目标，为绿色金融注入政策“催化剂”
中国建设银行汶川支行向用户介绍信用贷款
绿色金融推动绿色发展，随之而来的是对传统模式的挑战。阿坝创新突出政策催化，让绿色金融发展跑出加速度。
顶层设计定“锚”。聚焦“6+N”高原特色农牧业、“5+N”生态工业、“1+6”现代服务业产业新体系等重点产业布局，构建起“党委总揽、政府主导、人行推动、监管督促、部门联动、金融机构参与”的绿色金融工作机制，并出台了绿色金融发展指导意见和涵盖绿色金融专栏的金融业“十四五”规划。
财金互动定“心”。财政金融互动，实施绿色信贷奖补和再贷款撬动，强化绿色发展的要素保障。全州2022年银行绿色金融奖补资金占财金互动奖补总资金的比重达56%，支农再贷款支持的绿色企业贷款余额达到21.3亿元，运用碳减排支持工具引导银行机构向光伏清洁能源企业发放贷款2.3亿元。
监管引导定“向”。中国人民银行阿坝州分行制定“绿色+普惠”金融融合发展、金融支持“三品一标”两套方案和一项绿色金融考评办法，为结合特色发展绿色金融定了“向”。
立足创新，为绿色普惠融合发展搭建“孵化场”
中国农业银行红原县支行支持和牧牧业有限公司开展人工种植高产牧草
以绿色金融助力高质量发展，以普惠金融促进共同富裕，是阿坝州再续发展辉煌的必由之路。在绿色金融实践中，全州促进绿色普惠金融融合发展，探索了一条“政策引导-金融挂钩-市场带动”的三级联动路径，从政策端到金融端，再到市场端，搭建起递延扩张型绿色发展传导链，绿色普惠金融融合发展取得“1+1 > 2”的实效。
同时，探索并落地“财政贴息、再贷款、优惠信贷政策、挂钩贷款、保险”等多种组合模式支持绿色普惠发展。在一片芬芳飘逸的有机玫瑰基地，汇集了农村信用社运用再贷款450余万元、财政贴息近28万元、农发行2.85%普惠金融首年利率优惠贷款等金融“活水”的浇灌。“绿色转型有成本，风险管控比较难，但金融机构给了我们足够的支持和信心。”小金县夹金山清多香野生资源开发有限责任公司负责人说。
在漫山遍野的有机车厘子基地，一颗颗车厘子晶莹剔透，“将公司产品的绿色品质与贷款利率挂钩，将更好地坚定我们走绿色发展之路的信心。”九耕生态农业科技有限公司负责人表示。在红原唐日牦牛养殖农民专业合作社 ，一只只智能耳标监测着牦牛的健康情况，更寄托了养殖户的绿色致富梦。通过“保单分险+贷款”模式，支持合作社构建了人工饲草种植、牦牛集中饲养、牦牛健康监测的绿色养殖链，既避免了草畜失衡，又降低了养殖风险，极大地提升了绿色可持续性。
价值发现，为生态保护建设担当“守护人”
阿坝是长江黄河上游重要生态屏障和水源涵养地，生态系统固碳增汇潜力大。阿坝金融立足全州“七大保护”行动、“七大治理”工程，在“大”的宏观中做小文章，在“大”的格局下觅小切口，以金融之力推动生态价值与经济价值相互转化，相互促进。
育林蓄水、草畜平衡是长江黄河上游沙化治理的关键，也是传统金融较少涉足的领域。在阿坝，农村信用社以政府贷款风险补偿金为担保，使用再贷款资金为6户苗木种植户贷款1630万元，其中再贷款资金610万元用于黄河流域苗木种植，让生态保护转化为可见的产业；中国农业银行依托政府200余万元的牧草采购合同投放供应链贷款，支持种植高出天然产量130%以上的高产牧草；中国农业发展银行支持国投公司综合治理岷江源国家湿地公园，以及配套湿地科普宣教工程和生态观光旅游项目，既实现了湿地的保护性开发，也推动了区域内牧民群众的再就业，减少了对湿地保护的影响。
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