新学期开学在即，又有一地官宣高中免学费。8月15日，福建漳州市长泰区发布通告称，决定从2023年秋季学期开始，推行高中免费工程，引发关注。免费范围包括在该区学校就读的高中生，免费项目为高中学费，免费标准为每生每学期600元、全年1200元。
对于推行高中教育免学费政策的原因，长泰区教育局对相关政策解读称：为了让外来务工人员随迁子女“进得来、留得住、学得好”，让广大群众充分享受优质的教育资源、优越的营商环境，共享改革发展红利。
从全国来看，高中教育免收学费始于广东珠海。2007年秋季，珠海开始对本市户籍的中小学生实行12年免费教育，高中阶段的学生也无须缴纳学费。此后，有更多的地方跟进。据不完全统计，截至目前，省级行政单位层面，已有陕西、内蒙古、西藏、青海等省份实施高中阶段免学费政策。
在免费内容上，所有实施免费的地区主要是以学费为主，部分地区也免除了住宿费、教科书费和取暖费等。值得注意的是，目前试水高中教育免学费的多为中西部地区，东部较发达地区暂未全面推行。在21世纪教育研究院副院长熊丙奇看来，这背后的原因是，“作为相对落后地区，居民收入不高，贫困学生居多，教育支出也占了很大的比重，因此从推进民生工程来讲，选择免费教育是一个很大的抓手。”
在全国多地探索实施高中免学费政策的背景之下，不少声音希望相关政策向全国推广，不少人大代表、政协委员都提出过相关议案和建议。
不过，目前地方上的自发探索，并没有在全国范围内广泛推行。中国教育科学研究院研究员储朝晖说，各个地方的情况不太一样，很多地方高中学费对家长来说并不是很大的负担。
对于是否全面推广高中免学费政策，学术界存在不同声音。北京大学教育学院教授文东茅曾表示，以国家现在的财力完全可以负担普通高中学费。但浙江大学教育学院教授吴华认为，“若要全国推行，则条件不够成熟。”
在熊丙奇看来，还有一个重要原因是，高中实施教育免费的背后，还有延长义务教育的含义，而义务教育该不该涵盖高中教育，目前还存在争议。有分析认为，义务教育具有普及、免费、均衡和强制的特点，如果将高中阶段教育纳入义务教育，则意味着“锦上添花”将变成“责无旁贷”。不少研究者认为，免费教育应该量力而行，高质量发展高中教育才是教育改革的主线。
目前，高中教育还是以县级财政投入为主。在储朝晖看来，如果各地财力有条件的话就应该免费。
（综合央广网、光明网）
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