新华社上海10月30日电(王海军 周玉然)10月26日至30日,“第三届CEW中国能源周”在上海举行。在此期间举行的天然气行业主题论坛上,与会专家表示,随着国家石油天然气管网集团有限公司(下称“国家管网集团”)的成立,我国天然气行业市场化改革取得重大进展,天然气行业格局正在重构,助推我国天然气行业发展迈入新阶段。

组建独立运营的管网公司,推动形成上游油气资源多主体多渠道供应、中间统一管网高效集输、下游销售市场充分竞争的“X+1+X”油气市场体系,是我国深化油气体制改革的关键环节。2020年9月30日,国家管网集团全面接管原分属于三大石油公司的相关油气管道基础设施资产(业务)及人员,正式并网运营,标志着我国油气管网运营机制市场化改革取得重大成果。

港华燃气集团高级副总裁朱健颖表示,国家管网集团的成立使城燃企业气源运作模式发生变化。“此前下游企业气源基本依靠‘三桶油’提供,供给结构相对简单,国家管网集团成立后,上游气源将形成多元化竞争,这给城燃企业供应稳定、降低成本等方面都提供了一些机会。”

朱健颖认为,国家管网集团独立运营下,基础设施开放和互联互通提速,这也给城燃企业带来机遇。液化天然气(LNG)“液来气走”成为标准模式,城燃企业海外直采将成为气源新突破点,储气库、接收站和各个燃气企业之间互联互通的水平提升,整体体运作效率提高,使城燃企业的体量和协同优势充分体现。

“拥有资源、终端市场和一体化的运营服务能力将是未来各大城燃企业所追求的一个发展方向。”朱健颖说。

上海石油天然气交易中心副总经理汪志新表示,国家管网集团独立运营将使交易中心的价格发现作用进一步增强。

“随着国家管网集团的成立,未来管输价格主要是基于管道物理流向结合管输费率按照里程计费,以前的西气东输、川气东送这样的单一管道流向将发生巨大的变化,靠近气源的地区具有价格优势,内陆地区将形成价格高地。”汪志新说。

在欧美等天然气市场较为成熟的地区,都较早建立了天然气期货市场,实现了期现联动,形成了具有全球影响力的地区基准价格。上海国际能源交易中心能源产品部负责人张宏民表示,随着我国天然气市场化改革深入推进,我国开展天然气期货交易、建设LNG定价中心、形成基准价格的条件已相对成熟。

一是我国天然气市场规模庞大,可供交割量充足;二是进口LNG参与主体多样,竞争正在形成;三是LNG价格已经完全市场化,品质有明确的国家标准;四是仓储运输条件日趋完善,基础设施加快建设;五是国际格局尚在变革,给中国塑造价格影响力提供了难得的机遇。

“但是,与原油期货不同,天然气期货的交割高度依赖于基础设施,但国内天然气基础设施仍相对不足,互联互通不够,公平开放还在探索中,因此当前计划先以市场化程度比较高、贸易灵活性比较高的LNG为出发点,探索LNG期货交易。未来在天然气价格改革、基础设施建设和开放到位的情况下,再把管道气纳入到天然气期货中。”张宏民说。

本次天然气行业主题论坛期间,由中国经济信息社联合上海石油天然气交易中心共同打造的一款聚焦天然气行业的垂直信息服务产品——中国天然气信息终端二期正式上线,旨在通过发挥信息采集和行业研究等优势,助力我国天然气行业发展。