川观新闻记者 魏冯

一到周末，一些市民或许会去保养皮肤或做医美。但生活美容和医疗美容有很大区别，如果您去的生活美容机构向您推销水光针、熊猫针，或者您去医疗美容机构后，主刀医生拿不出《医师执业证书》或未经美容主诊医师备案，对方可能已涉嫌违法。

近日，川观新闻记者跟随成都市卫生计生监督执法支队，参加一场打击“非法医疗美容”为重点的专项整治行动，对1家生活美容机构和1家医疗美容机构突击检查。此次行动由成都市卫生健康委员会牵头，联合成都市公安局、成都市市场监管局、成都市城管委及各区（市）县相关职能部门，并邀请成都市医疗美容质控中心相关专家及媒体共同参加。

成都高新区某生活美容机构，执法人员正在给相关负责人普法。魏冯 摄

生活美容馆冒出光子脱毛器和水光针“使用记录”

“越界”做医美将给予行政处罚

“只要我们做的项目不破皮，我们就不违规。”近日，此次行动的联合执法队到成都高新区一家生活美容馆内查看相关资料和仪器，相关负责人说。

“跟破不破皮无关。只要你们从事医疗美容行为，你们就涉嫌违规。”成都市卫生计生监督执法支队医疗（中医）卫生监督大队副大队长成志鹏和其他执法人员指着一台光子脱毛仪器说。“你们店里提供的‘光子脱毛’服务看似不破皮，但穿透层次深，也属于医疗美容服务。”

店内的玻璃墙上写着“蜂巢皮秒激光”的介绍，旁边摆放着蜂巢皮秒激光仪器。“蜂巢皮秒激光手术，主要通过皮秒激光能量直接作用于皮肤深层，也属于医疗美容项目。”成志鹏说，如果确定对方用仪器给顾客开展此类激光手术，就涉嫌非法开展医疗美容，将给予行政处罚。

受邀参与整治行动的专家、成都市第三人民医院医美科主任叶飞轮拿着店内的一些用户记录表表示，“正规医疗美容机构应该有正规医疗病例、处方、治疗单，包括使用光子能量是多少、都应该有完整记录。像这样的生活美容机构做了医疗美容行为，万一导致并发症，对方是不知道如何处理的。”一名执法人员也告诉记者，非法开展医疗美容的生活美容院没有专业的医务人员和相应的抢救设备及药品，没有符合条件的无菌手术室，一旦发生意外将造成不可挽回的后果，不规范的手术也可能造成传染性疾病的传播。

在店内的一些顾客登记表上面，也出现了水光针、熊猫针的使用记录，但店铺内没有发现相关物品。“如果确定使用这些给顾客注射，也是涉嫌非法医疗美容的行为，现在还有待进一步调查。”成志鹏说，如查证属实，对该店及有关人员将分别依据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》以及《中华人民共和国医师法》的规定，没收非法所得、没收药品器械，并给予罚款。

成都高新区某医疗美容机构内，执法人员正在检查药物记录。魏冯 摄

记者了解到，生活美容是指运用手法技术、器械设备并借助化妆、美容、护肤等产品，为消费者提供对人体表面无创伤性、非法侵入性的皮肤清洁、皮肤保养、化妆修饰等方面服务的行为；而医疗美容是指运用手术、药物、医疗器械以及其他具有创伤性或者侵入性的医学技术方法对人的容貌和人体各部位形态进行的修复与再塑。

其中，医疗美容是医疗行为，只有在取得《医疗机构执业许可证》或者《诊所备案凭证》的医疗机构内，由具有《医师执业证书》并进行了美容主诊医师备案的医生负责实施。隆胸、隆鼻、抽脂、手术除皱、打美容针等都属于医疗美容项目，普通生活美容机构擅自开展医疗美容属于非法行医。

医美机构有主诊医师“未备案”

如查实其独立“主刀”，将给予机构行政处罚

接着，记者又随队来到第二家店。这次是高新区一家正规的医疗美容机构。执法队伍先后查看药房的药品储存、营业资质、手术记录，发现机构资质、项目备案等情况都符合规定。

但执法队也发现了一些问题。如外科病例的门诊记录与手术记录存在出入，病例格式没有统一。“病例书写不规范化、不详细，容易导致一些医疗纠纷和医疗事故。”叶飞轮解释。

联合执法队还发现一名患者手术记录上的两名主刀医生的签名，提出查看两名医生的相关资质，后发现虽然都有《医师执业证书》等相关从医资格证件，暂时都没有看到“备案”记录。

根据《医疗美容服务管理办法》第十八条的规定，我国医疗美容服务实行主诊医师负责制。医疗美容项目必须由主诊医师负责或在其指导下实施。而根据《国家卫生计生委关于加强医疗美容主诊医师管理有关问题的通知》，我国对医疗美容主诊医师的专业实行备案管理。

“主刀医生资格还需要进一步核实。如果查实给患者做手术的2名医生都不符合美容主诊医师条件，且未在其他具备资质的美容主诊医师指导下实施手术的话，该医美机构涉嫌违法，将依法受到查处。如果手术医生符合美容主诊医师条件，但未完成备案，将责令其限期整改。”成志鹏说。

成都高新区某生活美容机构，执法人员正在检查相关资料。魏冯 摄

这是成都打击“非法医疗美容”为重点的专项整治行动的缩影。目前成都全市共出动367人次、车辆102台次、检查农贸市场35个、按摩店8家、生活美容机构63家、集市9个、医疗美容机构25户次。检查中发现34家生活美容机构涉嫌开展医疗美容活动，此外还发现“黑诊所”3家、涉嫌开展非医学需要胎儿性别鉴定工作室1个、“游医”“流动牙医”等13处，发现涉嫌非法行医人员8名。现场收缴药品6箱、器械17件。对本次行动发现的涉嫌违法违规的机构和人员，有关部门将进一步调查核实，并依法依规处理。

据介绍，成都市打击“非法医疗美容”的整治行动主要采取平时监管和集中整治相结合方式，平时遇到举报会及时扑灭相关违法行为，而集中整治会在每年上半年和下半年各举行一次。

成都市卫生计生监督执法支队提醒市民，在生活美容机构不要去做涉及医疗美容的项目；在正规医疗美容机构选择手术时，要留意美容机构是否有《医疗机构执业许可证》，实施手术的工作人员是否具有《医师执业证书》并完成美容主诊医师备案；实施手术的外国医师是否具有《外国医师短期行医许可证》。

科普多一点：

如在美容机构发现涉及违法行为后，如何维权和举报？

1、如已遭受蒙骗，应将有关病历资料，以及药品、器械或假体的相关票据保留好，及时到辖区内卫生健康行政部门和监督机构举报。广大群众可以关注“成都卫生计生监督”微信公众号，在“微互动”栏目，“微投诉”二级栏目下，公示了市本级及各区（市）县卫生计生监督执法机构的举报电话。

2、如遇到可能危及人身安全的情况下，请及时拨打110报警。

3、发现任何非法实施医疗美容的美容机构请向当地的卫生健康行政部门和监督机构举报。

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