刘慿彬 自贡观察 林听宇 川观新闻记者 秦勇

连日来，自贡沿滩区沿滩镇党委坚持以党建引领为主抓手，紧紧围绕社会治理理念、治理机制、治理能力等方面不断加强和创新社会治理，确保社会治理更好地体现时代性、规律性和创造性。

“加强和创新社会治理是人民最关心最直接最现实的事情之一，核心是人，关键在体制创新，重心必须落到城乡社区，高效服务于基层。”镇党委副书记许小平介绍，近年来，镇党委切实要求各级党组织和各级各部门牢固树立以人为本、服务为先的理念，坚持人民的主体地位，把群众满意作为加强和创新社会治理的出发点和落脚点，把加强和创新社会治理同广大人民群众的意愿和需要紧密结合起来，以人民群众利益为重、以人民群众期盼为念，充分尊重人、理解人、关心人，寓治理于服务之中，努力实现治理与服务的有机统一。

创新“楼栋智治”管理模式，破解老旧小区管理难。沿滩镇积极创新基层社会治理模式，破解管理难题，提升居民的获得感、安全感和幸福感。该镇在全省首创以党建引领促自治管理的模式，切实通过共建、共治、共享着力解决社区自治和服务功能不强、基层群众自治活动单一和社区治理参与机制不健全等瓶颈问题，有效破解了老旧小区个体商户多、特殊人群多、失业人员多，社区治理难、楼栋管理难、环境治理难等“三多三难”，成为创新城市小区管理的“标杆”。

如开元路社区创新“楼栋智治”管理模式，有效破解了非封闭小区的治理难题，提升了社区治理水平。社区党组织积极聚集党组织、网格员、党员代表、居民代表等多方合力，形成阶梯式的问题协商调处机制，实现协调利益、化解矛盾共商共议、共同治理，有效化解社区矛盾50余个。

创新“共享超市”模式，破解人居环境整治难题。沿滩镇在詹井村积极通过建立家美“共享超市”，让村民变“储户”，将环境整治工作纳入“超市”积分，与兑换实物、换取服务、获取荣誉挂钩，走出一条党建引领、群众广泛参与的人居环境治理新途径。同时，由党员代表、群众代表组成议事会，具体负责落实人居环境整治措施和积分记录，对情况不好的户头进行登记扣分。目前，参与农户200余户，流动积分达2000余分。

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