当今世界面临百年未有之大变局，不确定性增强，新冠疫情冲击、逆全球化浪潮袭来、政治摩擦频起...变局时代表现出哪些特征？“双循环”“双城记这两组经济发展“关键词”对未来民营经济发展意味着什么？企业应如何抓住战略机遇实现发展？

2020天府论坛特别策划智库专访系列，邀请专家学者分享他们对于“双城记”“双循环”的独特见解，共同探寻商业新机遇。本期来自北京大学经济管理学院教授闫雨

习近平总书记近年来经常提到“当今世界正在经历百年未有之大变局。”这是对当代世界格局和时代本质及其阶段性特征深刻理解准确把握后做出的重大战略研判。我认为大变局时代有以下几个特征：

大变局时代的四个表现特征

· 国际力量对比和世界格局进行再调整再平衡。整体来说是东升西降，具体来讲是中美力量对比发生显著变化。国际货币基金组织IMF预测发达经济体今年将衰退5.8%，其中美国经济将衰退4.3%，中国将是世界主要经济体中唯一保持正增长的国家，预计今年增长为1.9%，明年将达到8.2%。中美力量对比发生显著变化，继而引发世界规则结构发生变化，在世界秩序和国际规则制定中，中国已经逐步从局外人到局中人，从参与者、遵守者到制定者、引领者的嬗变。

· 全球化面临新的挑战。近期以来，尤其是新冠疫情爆发以来，孤立主义抬头，民粹主义盛行，贸易保护主义蔓延，现存国际体系受到严重冲击，大国之间、地区强国之间争夺全球和地区主导权的竞争博弈日趋激烈。

· 新一代信息技术推动世界工业革命 4. 0加速发展。以人工智能、大数据、材料技术等为主导的新一代信息技术，使人类社会发展的阶段和周期大为缩短，现在几年的科技进步可能超过以往几个世纪的人类科技进步，从而颠覆了人类的生产方式、生活方式乃至生命方式。

· 全球产业发展发生重大变革。新的产业形态不断涌现，产业分工重新调整，产业布局发生重大变化。新冠疫情爆发以来，世界产业链、供应链开始区域化、碎片化，由原来越来越密集、绵长、复杂的形态，向简单、短小、疏松的形态调整，世界各国越来越重视产业链和供应链的安全性与可靠性，形成更为经济、合理、快速、高效的传输与组织结构。

大变局时代影响经济的四个层面

· 在一段时期内促使我国经济发展以国内大循环为主。虽然我国不断加大对外开放力度，但面对“逆全球化”浪潮和新冠疫情常态化的冲击，我们要做好长期准备，适应以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，充分发挥我国经济潜力足、韧性强、回旋空间大、政策工具多、人口众多、市场广阔等优势，促进国内大循环，带动经济复苏发展。

· 我国外向型经济发展受到不利影响。美国对我国“一带一路”倡议的阻击和中国高科技企业的打压，使我国企业“走出去”面临严峻挑战。例如，美国的“新门罗主义”严重干扰了中拉经贸合作。美国政要彭斯、蓬佩奥等多次公开警告拉美国家不要与中国做生意，威胁中美洲国家：与中国建立关系时，要考虑和美国的长期利益。

· 我国区域经济格局会发生重大变化。“一带一路”、京津冀协同发展、粤港澳大湾区、海南自由贸易港等等，这些地区既是区域经济战略布局，也是我国区域的对外开放战略布局，随着世界格局和全球经济形势的发展变化，我国区域经济格局也会发生深刻调整。我认为，未来中国区域经济发展会围绕五大“三角形”中心城市组展开，北三角：北京、天津、雄安；东三角：上海、南京、杭州；西三角：成都、重庆、西安；南三角：广州、深圳、佛山；中三角：武汉、郑州、合肥。西三角中心城市组正好以“成渝双城”为核心，位于国家“两横三纵”城市化战略格局“沿长江三峡通道”横轴和“包昆通道”纵轴之上，是西部大开发战略和“一带一路”倡议的“桥头堡”，发展潜力巨大。

· 我国产业结构和产业布局加速调整。为促进新旧动能转换，促进经济高质量发展，有效解决新时代社会主要矛盾，我国启动了以人工智能、大数据、特高压等为主要内容的“新基建”建设项目，促进对产业结构的调整。“新基建”既是中短期内为拉动受新冠疫情影响而低迷不振的经济而采取的“应急”措施，同时中长期为打造先进制造业，为中国经济高质量发展打下坚实基础，贯彻落实新发展理念，补上中国经济发展的短板与漏洞，强化中国经济安全之“坚”，提升产业链、供应链之“韧”，建立现代化的经济体系，而采取的战略之举。

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