当今世界面临百年未有之大变局，不确定性增强，新冠疫情冲击、逆全球化浪潮袭来、政治摩擦频起...变局时代表现出哪些特征？“双循环”“双城记这两组经济发展“关键词”对未来民营经济发展意味着什么？企业应如何抓住战略机遇实现发展？
2020天府论坛特别策划智库专访系列，邀请专家学者分享他们对于“双城记”“双循环”的独特见解，共同探寻商业新机遇。本期来自上海国际金融学院院长陆红军的解读文章 —— 《唱好“双城记”的“七步曲”》
关于成渝地区双城经济圈建设，我认为应该做好以下七件事情。
一、不纠结于排名顺序。去掉“双城”二字，不纠缠谁是前谁为先，“干就完了”。
成渝地区双城经济圈是成都和重庆两个城市为主导的经济圈，不是川渝经济圈，不是四川省和重庆直辖市之间整体发展的经济圈。它是以中心城市为龙头，驱动增长，引领周边发展的一个模式。
二、不围绕于未来产业怎么分工。招商引资规则一体化，避免产业趋同，恶行竞争。
在两地成立一个省市之上的协调机构，可以促进成渝经济圈和谐发展。不要人为地去安排产业分工，产业走向由市场供求机制来决定，由投资主体来选择。双方建立好招商引资公平的规则，例如土地、税收、用水电气等基础服务规则一体化。分工的问题让市场去考虑，政府把规则制定好，保证规则的公平性。
三、不刻意追求彼此要不要靠拢。基础设施、信息、资金、人流、物流互联互通，由市场机制决定。
成都和重庆两大城市之间未来趋向必定是靠拢的，我们要向南发展，比如东南亚东盟这一带，当成都、重庆已经发展到一定高度，产业已经达到一定辐射能力，进一步地向西拓展，包括四川西部、重庆深处，云南、贵州与西藏等地。未来可以进一步打开整个西部陆海大通道，成为联系太平洋、印度洋和大西洋通道的桥梁和纽带。
四、把握好主要矛盾次要矛盾，是两城一马当先，一骑绝尘，还是群星闪耀，众星捧月，均衡发展？
把握好双城有限发展和拖拽引领的关系，把握好节奏和力度，避免带来未来的城市病，让周边的若干卫星城能够闪闪发亮，交相辉映。大方向需要靠拢的时候，不要人为地刻意地去要求，关键是要做好基础设施建设，铁路、公路与机场，包括水电气网络等，让市场规则来自由判断与选择。
五、妥善处理成渝区域协调发展和两地城乡融合发展，做好大城市带动大农村。
成渝双城在区域协调发展方面，彼此之间还有城乡融合发展，大城市带领大农村的问题。若是农村经济不景气，大量农民工需要外出打工挣钱，成渝经济圈也不能够叫完整的经济圈，大城市起不到红树林那样的作用，也就是一颗红树林能够把整片森林都带动起来，大城市能起到这样的作用，成渝经济圈就完整了。
六、突出优势特色，弥补弱项短板，扬长避短，取长补短，弯道超车，后发先知。
成渝经济圈的弱项在哪里，产业方面应该怎样扬长避短，需要怎样取长补短。我们如何能做到弯道超车，后发先至。比如成都和重庆可以发展航空航天产业、物联网产业，可以实现旅游的一体化，建设宜居城市，还可以发展大数据，根据成渝城市产业与文化特色扬长补短，健全市场机制。
七、立足长远，盯住目标，足踏实地，做好自己。
全国19个经济圈经济带，国家已经批了11个。未来的成渝地区经济圈目标是要进到第一梯队。要立足长远，盯住目标，成为超一流的经济圈，推动西南地区的整体发展，这就解决了产业梯队转移的问题，也解决了均衡发展问题，大城市带动大农村的问题，多地融合发展全面开花的问题，成渝经济圈就会在全国实实在在地做出贡献。
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