李燕 雅安观察 张超 李雅梅

“各位父老乡亲，我们一季度一次的院坝会又来了，大家最近在生产生活上遇到什么困难和问题，关于我们社区今后发展的一些建议，大家还是畅所欲言。”4月21日，雅安市天全县始阳镇凤翔社区四组瓦窑沟院坝里，村民们围在一起，社区党总支副书记高从军拿着“大喇叭”简单说了几句话后，便拿出纸笔，准备记录大家的发言。

凤翔社区是典型的城乡结合处的新型社区，在村级建制调整改革中由原始阳社区、光荣村和新民村1组、8组合并而成。辖区内农业和非农业人口混居、流动人口多，是城乡基层治理的重点和难点区域。近年来，针对农村生产与社区生活矛盾交织等问题，凤翔社区坚持“资源整合在社区、功能服务进小区、聊天互动在院区”理念，探索创建“微体系、微平台、微项目、微评议、微心愿”的“五微”社区治理新模式，推动治理水平稳步提升。

近年来，社区通过建立“乡镇党委—社区党总支—网格（小区）党支部+院落党小组”四级组织架构，创新开展园区商圈、物业企业、新业态党建联建，成立居民议事会、红白理事会、禁毒禁赌会等群众组织5个，针对村改后不同的服务管理对象，实行一区域一治理，建立橙色（灾后重建户异地搬迁安置区）、棕色（瀑电移民搬迁安置区）、草绿色（本地村民长期居住区）“三色”治理区域，细化落实做强做优“三色”治理11方面23条措施，助推治理工作质效并举。

“现在真是太方便了，以后再也不用担心雨天路滑，种的庄稼也很方便运回来了。”如今，家住凤翔社区一组李仕灵从家门到田地的道路已完全硬化。去年9月，凤翔社区在对辖区内24户脱贫户进行产业发展及入户道路提升改造走访摸排中发现，部分居民家入户路还未硬化，这对大家的生产生活都有不便。

针对这一情况，凤翔社区及时召开村“两委会”，分析研判、精准预算、组织人工、购买材料……很快，去年十月底，一条长47米、宽度2.8米的硬化路就此竣工，不仅惠及相邻4户居民16人，也方便了耕种生产的部分农户。

修路、联合市医院义诊、开展果树管护培训……据统计，凤翔社区目前已征集有事来协商议题25个，解决小区环境卫生整治、产业发展、基础设施建设等相关问题23个，并吸纳7家单位党组织负责人进入“大党委”担任兼职委员，10余家企事业单位和社会组织进入“大党委”统筹参与城市社会治理，构建“联席会商、双报到、共驻共建、双向考评”四项机制，初步构建起区域化治理平台。

不久前，在社区工作人员收集“微心愿单”时，在外务工的高建能通过微信平台提出了自己的愿望：家里住房瓦片脱落，希望可以帮助家中年迈的父母翻修一下瓦片。

得知这一情况后，高从军随即组织人员对高从军家的住房进行翻整，不多时，整个房顶便“焕然一新”。

通过采取设立群众心愿墙、民生微实事征集箱，开展民意院坝会、民事微评议等多渠道，凤阳社区定期开展社区全覆盖大走访、大座谈活动，常态实行群众“微心愿”征集、“微实事”办理。收集了解并化解居民家庭矛盾、邻里纠纷22件，群众急难愁盼事项57件，社区老人集体庆生、联系企业“送工上门”等“微实事”15件，关心关爱留守儿童、残疾人士等“微心愿”12个，为辖区200余名群众解决了帮办代办事项280余件次。

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