川观新闻记者  刘志杰


10月19日出版的四川日报《思想周刊》第4期有些特别。


本期思想周刊集中在一个主题——成渝地区双城经济圈建设。16日召开的中共中央政治局会议审议了《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，这意味着成渝地区双城经济圈建设即将进入全面加速阶段。越是全面加速，越需要凝聚更多智慧和力量。


本期思想周刊将用4个整版《川观智库》集中刊发六位知名专家的访谈，听他们为成渝地区双城经济圈建设出谋划策。这六位专家分别是：中财办原副主任杨伟民，北京大学教授周其仁、北京大学国家发展研究院副院长黄益平、中国行政体制改革研究会常务理事杨正位、清华大学中国发展规划研究院执行副院长董煜、中国信息经济学会常务副理事长吕廷杰。


六位专家中，我们特别想说说周其仁。周其仁是川观智库的老朋友，他对四川和成都都比较熟悉。一年前，我们《问计高质量发展》栏目创办第一期邀请的嘉宾就是周其仁。一年后，周其仁接受了川观智库首席研究员熊筱伟的独家专访，这也是周其仁首度就成渝地区双城经济圈建设发声。有意思的是，此次对话，是从周其仁发问开始的——“成渝经济区、成渝城市群、成渝地区双城经济圈，提了这么多概念，你想过是要解决什么问题吗？”


尽管大家对推动成渝地区双城经济圈建设的战略意义已经有广泛共识。但周其仁提醒，有必要对为什么要建设成渝地区双城经济圈进行再认识。在他看来，建设成渝地区双城经济圈，要探索的是冲破行政框架配置资源。别把这贴“药”用错了地方，以为又要扩大行政权力的范围和强度。一定要看到行政权力配置资源越来越满足不了当下和今后经济增长的要求，负面效果会越积越重。双城圈是市场圈，不是行政圈，城市政府服务市场扩展，让市场发挥更具决定性的作用，政府就集中资源做市场做不了的事。


政府如何集中做市场做不了的事？周其仁认为，要先从了解现实入手。首先还是要回到对基本问题的调查上来，而不应该只坐在机关里做规划。问计于民，其实就是问计于市场——多做调查研究，多向市场里的各类主体请教、多向各类投资人请教，问问有什么实际的障碍，能不能把这些障碍去掉。


谈到成渝两个极核与周边城市的关系，周其仁认为，不能动不动就指责中心城市“虹吸”了周边资源，然后要求中心城市把资源平均分配到小城镇和农村。城市不能越摊越大、越摊越薄，没有辐射能力和溢出功能。正确的城市方略，就是像上海和深圳那样，加密在前、辐射在后，真正成为带动国民经济增长的发动机。


在回答川观智库关于全球化的问题时，周其仁有非常精彩的论述。他说，我们不能只看到美国政客的折腾，而不注意全球企业、市场和消费者——包括美国的企业、市场和消费者——的反折腾。


专访正文外，我们还给读者准备了一个“彩蛋”。在2020年秋季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上，习近平总书记要求干部特别是年轻干部要锤炼七种能力，其中一个能力是调查研究能力。周其仁扎根一线搞调研的功夫，在学界、业界都是出了名的。周其仁是如何搞调研的？川观智库独家专访揭秘。希望可以给干部特别是年轻干部一些参考。


其他五位专家围绕“一体化”“城镇化”“数字化”“同质化”等成渝地区双城经济圈建设的热点问题也都有非常精彩的观点。


详细内容，请看10月19日四川日报《思想周刊》！


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