豆玲惠 眉山观察 白杨 川观新闻记者 王青山

10月13日,2020年四川省脱贫攻坚奖获奖名单出炉,东坡区纪委监委获先进集体表彰,一个非贫困区县的单位获此殊荣,为啥?

其实早在2017年,东坡区所有贫困户都已经成功“摘帽”,美丽的乡村、勤劳的人们、幸福的生活、特色的产业……一幅幅令人向往的东坡画卷已然铺开。但“摘帽”后的东坡并没有就此松懈,而是筑牢返贫“防线”,着力提升脱贫攻坚质量。

东坡区纪委监委立足监督职责,主动思考、主动作为,聚焦全过程监督,做好“旧”工作的同时也不断进行“新”探索,建立长效机制,走在“前端”;创新科技监督,走实“终端”;开展专项治理,走好“末端”,为全区夺取脱贫攻坚全面胜利提供坚强纪律保障。

坚守监督定位 护航脱贫攻坚成效

一直以来,东坡区纪委监委把维护好民生民利作为检验自身护航脱贫攻坚成效的主要抓手。2018年,全年查处群众身边的不正之风和腐败问题110件,其中涉及截留挪用、套取骗取、贪污侵占低保资金问题45件,占比达41%,随即向区民政局发送了纪检监察建议书。

经区民政局初查,全区低保户高达42405户,低保结构不合理,导致财政负担较重,群众反映低保不公,存在关系保、人情保、政策保等问题严重。任务严峻,情况复杂,全区低保集中清理工作随即启动,东坡区纪委监委会同民政、财政、审计部门,成立5个工作督导小组,深入查找低保申请和审核中存在的违纪违规问题,通过入户抽查解决政策疑问81个、化解问题67个。

通过集中清理,东坡区低保对象由2018年底42405户47087人减少为3314户6053人,保障户数和人数分别下降92.2%和87.1%,真正实现了阳光低保、廉洁低保。东坡区民政局社会救助股股长黄志华告诉记者,清理不合理低保的同时也在进行调标扩面工作,让真正需要的人享受低保带来的福利。

60岁的陈玉容因病每月要花掉将近4000元的医药费,按照以前的政策,陈玉容由于家庭人均收入超过最低保障标准,无法享受低保。根据东坡区最新低保救助政策:“在计算收支时应充分考虑家庭或个人经济收入、刚性支出等情况,若家庭符合的按户纳入,若家庭不符合的可以个人名义申请纳入。”今年5月,陈玉容在村干部的帮助下,申请了低保。

“我现在每个月能领400元左右的低保,为我的生活减轻了一部分负担,真的很感谢!”谈到领取低保后的感受,陈玉容不停地感谢道。

有力监督推动民生有效落实。在区纪委监委大力推动下,2019年,全区发放低保金额由之前的1.2亿元缩减到0.24亿元,“真正做到了把钱花在了刀刃上”,让低保切实发挥了在惠民生、解民忧、保稳定、促和谐等方面应有的作用。

新智慧“作战”模式 让扶贫工作在阳光下运行

65岁的李钟联将身份证往机器上一扫,按下“查询键”,她所有的惠民资金领取情况便显示在屏幕上,甚至还能了解同镇、同村(社区)其他人员享受政策的情况和各主管部门有哪些惠民资金及享受对象。“很方便、透明公开,作为老百姓,我们在享受红利的同时还能起到监督作用。”李钟联感叹道。

东坡区通惠街道工作人员通过“清风扬眉”惠民惠农政策终端查询机向居民介绍相关低保政策(张彬 摄)

这款“黑科技”是东坡区惠民大数据监察平台下设终端查询机,里面公开公示了22个部门、722个惠民项目、10.6亿元惠民资金,保障了扶贫资金阳光化。像这样的查询机,全区各镇(街道)共设置有38台。

2018年以来,东坡区纪委监委依托现有大数据中心,创新大数据加精准监督模式,建立了东坡区惠民大数据监察平台,依托此平台,通过终端机、微信公众号、语音播报等方式将扶贫信息公开化,群众能知晓享受政策的条件、办理手续和流程、资金发放标准和方式,让每一个人都参与到监督中来。

通过大数据监察平台,各项惠民政策得到“广而告之”,扶贫项目、扶贫资金全过程受监督。党员干部是否把该落实的工作落实到位了,是否存在“吃拿卡要”的情况,老百姓一对比自己该享受的政策,一目了然。更重要的是,随着大数据平台“基础数据”排查、“互斥数据”锁定、数据自动统计分析等手段的不断完善,该平台成为了东坡区纪委监委筛查线索的“好帮手”。

通过大数据平台,东坡区纪委监委发现扶贫领域异常数据1.5万条,处置问题线索26件,查处40人,清退违纪违法资金260余万元。

筑牢返贫“防线” 干部“造血式”扶贫

交出这张漂亮的扶贫答卷背后,离不开东坡区纪委监委整个团队“造血式”扶贫的付出与努力,他们每个人都是一面旗帜。

东坡区纪检监察干部到复兴镇楠桥村检查扶贫资金公示情况(徐柏林  摄)

练好“泥腿”功夫、“访”出群众幸福生活,这是区纪委监委驻东坡区多悦镇宋坪村第一书记刘奕廷对自己的要求,2019年初,他主动报名要求到脱贫攻坚一线。虽然2017年宋坪村贫穷的“帽子”已经摘掉了,但做实脱贫“四不摘”,让群众过上稳定幸福生活是他努力的新方向。

刘奕廷向群众了解柑橘生产情况 (张彬  摄)

了解到村里道路窄,货车进出不方便,小车拉货成本高,群众售卖水果利润少,刘奕廷便向区上争取扶贫资金,发动群众筹集资金,拓宽了这条“致富路”,2019年5月,道路正式恢复使用,沿途一辆辆大货车载着飘香水果沿途行驶,村民们的运输成本节省了,钱袋子也更鼓了。驻村、访问、记录、解决……刘奕廷的一系列操作,让群众的基础生活设施逐渐完善,他的“泥腿”功夫也为宋坪村群众的幸福生活注入了新动力。

刘奕廷在建档立卡贫困户家里查看产业发展情况 (张彬  摄)

而他,也仅仅是纪委监委人的一个缩影……

打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的重中之重,荣获脱贫先进集体是肯定更是激励,也让全区纪检监察干部在脱贫事业的道路上走得更坚定,更努力!