川观新闻记者 蒋君芳
优存量、扩增量、强辐射——4月9日召开的成都高质量发展专家座谈会上，中国国土经济学会理事长、国家发改委国土开发与地区经济研究所原所长肖金成用9个字，为成都的高质量发展建言献策。
优存量——肖金成认为，虽然从总量上看，2万亿元已经是一个很大的经济体量，但从结构上看，无论是经济体量，还是人口分布，更多是集中于高新、金牛、成华、锦江、武侯、青羊几个主要的中心城区。他认为，从这个角度看，未来这些区域的重点应该是存量优化、产业升级，结构调整。
扩增量——包括成都天府新区、东部新区在内的其他区域应该是成都扩增量的重点区域。他以成都东部新区为例谈到，该区规划面积729平方公里，该面积在成都所有的区（市）中排名很靠前，但目前它的GDP总量还很小，与面积不相匹配。“这说明，它的发展空间还有很大。”肖金成尤其提到，作为扩增量的重点，上述两个区域要重视制造业，尤其是现代制造业的布局，有了一定的制造业规模，才能为超大城市发展提供强有力的支撑。
强辐射——肖金成认为，一个城市的发展必须考虑首位度问题，首位度不高对要素的吸引力就不强，不利于发展，但首位度太高，导致周边城市发展不起来，从长远看也不利于自身发展。因此，成都要重视成都都市圈的发展，发挥好成都的示范辐射带动效应，拉动德眉资共同发展，把全国、乃至全世界的要素吸引到成都都市圈内，做大做强整体实力。同时他还特别提到，在成都都市圈的发展中，作为首位城市的成都，应该承担起更多的使命和责任。
此外，对比一些先发城市的发展经验，肖金成建议成都，要特别强调规划先行的重要性和执行度。他举例说，苏州工业园区1个总体规划、300多个专项规划，规划历时一年，规划费花了2亿，在此基础上苏州工业园实现了真正的产城融合。“我们有很多地方也比较重视规划，但是规划的科学性不太高。规划操之过急，没有研究清楚就出来了，出来了就干，结果发现很多遗憾。”
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