胡霞 川观新闻记者 文铭权
3月31日,川观新闻记者从自贡市中级人民法院获悉,近期,省委政法委联合省民营办(省市场监管局)等10部门发布2022年四川省保护民营企业合法权益十大典型案例。其中,自贡市沿滩区一起涉外工程纠纷案入选。
标的近一个亿、被告反诉......该案由自贡市沿滩区法院办理,最终以调解结案,促使双方及时解除诉争合同。从曾经剑拔弩张要对簿公堂,到冰释前嫌握手言和,自贡法院演绎了怎样一出“调解”大戏?
海外工程工期延误造成损失
某能源工业股份有限公司(以下简称能源公司)是自贡市一家民营企业。2017年,该公司承包斯里兰卡某地垃圾焚烧发电项目,后通过招标方式,与某机械工业建设有限公司(以下简称机建公司)签订多份工程合同及补充协议。
该工程进展并不顺利。在履行上述合同期间,机建公司因多方原因延误工期。后经业主单位商洽,各方达成工期顺延共识,项目总工期从2019年6月推迟至2020年1月。
但直至2019年11月27日,机建公司仍未按照进度进行施工。能源公司向机建公司发送正式书面通知,解除两份合同。双方纠纷由此引发。
接到书面通知后,机建公司工作人员撤离施工现场,并因签证原因无法现场清理和移交遗留的物资。2020年4月20日,机建公司向自贡中院提起诉讼。自贡中院在收到该案诉状后,考虑到涉案民企位于沿滩区法院辖区内,为便于案件的审理和执行,报请省高院批准,指定由沿滩区法院审理本案。
据起诉书,机建公司认为,能源公司单方违约,在工期顺延期限未满的情况下,于2019年11月27日擅自向原告单方发函终止土建、安装合同及相关补充合同,拒不支付原告涉案欠款。该公司还指出,能源公司将其供材、设备、辅材等实际占用,同时利用商务签证问题迫使原告工作人员撤离施工现场,导致其产生巨大经济损失,要求能源公司支付欠付的工程款、现场遗留物资、违约损失等共计人民币8000余万元。
能源公司收到起诉书后向法院提起反诉。该公司认为,在重新确认项目总工期后,机建公司仍严重延拖工期,多次发函催告后仍不整改,以致误期违约金累积超过最高限额,符合双方约定的严重违约情形,发包方享有解除权。该公司在反诉中要求机建公司承担不能如期完成工程的违约损失共计人民币2000余万元。
2020年7月2日,沿滩区法院正式受理该案。
“大圈子”变“小圈子”巧解纠纷
沿滩区法院受理该案后,成立以党组书记、院长丁向东为组长,分管院领导、法官骨干为成员的工作组。
“该案的不同之处,在于案涉工程位于国外,工程量的鉴定程序很难完成,导致法院很难明晰案件事实。”丁向东说,由于双方对于现场遗留的设施设备、原材料等移交手续不完善,致使双方分歧较大,难以达成共识,“在此情况下,采取判决的方式极大可能会引发后续漫长的诉讼程序,让企业陷入纠纷难以短期解决”。
如何打破僵局?沿滩区法院为此高度重视,工作组认为本案涉及六份合同,卷宗30余卷,简单处理必然引起双方更深的矛盾,不利于案件的妥善化解。为有效避免因本案处理不当给双方带来的重大影响,推动双方协商共赢,法院成立以院长为组长的调解小组,多次组织调解。
在调解方式上,调解小组确定以划“大圈子”到“小圈子”的方式,逐步缩小双方的分歧差距。“就是引导当事人协商核定工程量、设施设备等基本情况,先算大账,再就其它细节算小账。”该案承办法官勾廷凤说。
2022年8月17日,在法院调解下,双方就调解金额予以认可,但对支付时间还存分歧。
经过调解小组的不懈努力,2022年11月28日,双方最终确定支付方式,签署调解协议。
双方均送锦旗表谢意
今年1月,机建公司收到能源公司约定的款项。
2022年12月,在沿滩区法院,能源公司和机建公司先后送来锦旗,向法院秉公办案维护企业权益表示感谢。
“法院积极促成双方达成调解协议,切实维护了公司的合法权益。涉案工程已完结,能源公司诚信守约的国际信誉得到维护。”
能源公司代理律师何晶说。
谈及该案时,执业有30余年的胡滨用务实和高效两个词形容法官办案。她说,这起纠纷不仅标的大,而且又属涉外工程,若进行司法鉴定将十分困难,且加大当事人诉累。法官十足耐心,不断厘清法律关系,梳理相关证据,准确适用法律。
“本案具有涉外性且涉案金额大,在国内国外均具有一定社会影响力。”自贡市中级人民法院院长吴洪汛说,面对民营企业与国有企业之间产生的纷争,沿滩区法院积极发挥审判职能,通过梳理问题及分歧,依法支持能源公司依法解除合同并做好机建公司释法工作,推动本案顺利调解、及时定分止争,促使能源公司能及时解除诉争合同,优质高效完成国外的总承包项目,赢得了国际声誉,也为机建公司赢得尽快回笼资金、减少诉讼成本的效果,实现双赢的局面。
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