川观新闻记者 余如波 文/图

3月20日,四川省政府新闻办在成都举行“城乡融合”系列新闻发布会第三场“发挥县域联动城乡经济的重要作用 促进城乡融合发展”。成都市政府副秘书长、办公厅主任董云帆介绍,成都西部片区获批国家城乡融合发展试验区三年来,成都市在省委省政府的正确领导、省级部门的有力指导下,按照“替国家试制度、为成都谋发展”的基本要求,紧锣密鼓推进试验区建设,具体做了四个方面工作。

发布会现场      

一是打好生态品牌,推动生态产品价值多元转化。聚焦“生态经济化、经济生态化”,从顶层设计、制度供给等入手,以川西林盘、锦城公园等典型生态区域为突破口开展试点,打通“两山”转化通道。

二是实施建圈强链,推动城乡产业差异化融合。着力发展与乡村特质相匹配、与城市功能相错位的多元业态,打造高质量发展的增长点。优化特色优势产业布局,推动“三个做优做强”重点片区项目集群攻坚,使区域产业在差异发展、错位发展、协同发展中共促共进,解决招引“高端产业难”“成链发展难”等问题。

三是坚持市场化配置,推动城乡要素双向流动。发挥市场在资源配置中的决定性作用,畅通阻碍城乡要素双向自由流动的“堵点”,形成人才、土地、资金汇聚的良性循环。在户籍制度改革领域,实现市内农村人口进城“零门槛”,引导“四类人才”返乡就业创业;在农村土地制度改革领域,探索集体经营性建设用地入市;在农村金融制度改革领域,推进城乡金融服务均等化创新实践,探索经营权直接抵押、“经营权+地上附着物”抵押和第三方全程参与市场化风险处置等模式。

四是促进民生改善,推动城乡公共资源均等配置。加大乡村公共资源投入,改善农民生活质量,为农业农村现代化提供支撑。推动公共基础设施一体建设,利用县城补短板强弱项工作和城市有机更新等契机,开展基础设施建设和农村人居环境攻坚行动;推动基本公共服务普惠共享,实施城乡无差异户籍制度,建立基本公共服务清单管理和动态调整制度。

下一步,成都市将认真落实党中央国务院和省委省政府城乡融合发展重要部署,以建设践行新发展理念的公园城市示范区为统领,做优做强郊区新城公园城市乡村表达,把试验区建设成为宜居宜业的和美乡村样板,努力为全省城乡融合发展闯出新路子。