四川日报·川观新闻记者 王成栋 宁宁

贵州日报·天眼新闻记者 权若青 袁鹏 郭立 周睿

浙江日报·潮新闻记者 李攀

视频制作 卢春阳 海报设计 曾慧





2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年。正在召开的全国两会上，如何将党的二十大擘画的蓝图细化成“施工图”、转变成“实景图”，是代表委员们思考与讨论的重点。这其中，“共同富裕”更是焦点话题。


党的二十大报告指出，中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，也是一个长期的历史过程。2022年年底，四川省委、省政府印发《关于支持攀枝花高质量发展建设共同富裕试验区的意见》，支持攀枝花积极探索在高质量发展中实现共同富裕的有效路径，扎实推进共同富裕的重点任务。在今年全国两会上，来自四川的代表委员用一个个建议，为推进共同富裕贡献智慧力量。


本期“党媒连连看”，川观新闻跨省联动贵州日报、浙江日报，邀请全国人大代表、四川农业大学校长吴德，全国人大代表、贵州省黔西市雨朵镇党委书记付庆梅以及全国人大代表、浙江省安吉县天荒坪镇余村村党支部书记汪玉成，共话推进共同富裕的重点难点、路径和经验。

谈共识

重点难点是农村，机遇也在农村

“推进共同富裕的重点难点还是农村。”来自贵州基层的付庆梅一一细数农村面临的现实难题：相较于城市，农村劳动力就业不稳定、对有学历有知识有资金的群体吸引力较差、产业发展基础较薄弱且容易受自然灾害等外在因素影响，增收渠道受限。

付庆梅。贵州日报·天眼新闻记者 郭立 摄

同样感受到农村之难的，还有来自四川高校的吴德。

“整体落后。”吴德说，从收入这个衡量共同富裕最核心的指标来看，四川全省有625万建档立卡脱贫人口，论规模位居全国前列，论收入仍处于全省较低水平。直接反映在统计数据上的是，去年全省农村居民人均可支配收入18672元。

吴德。四川农业大学供图

不仅整体落后，城乡差距和区域间差距也很明显。统计表明，去年，成都平原经济区农村居民与甘孜、凉山两地农村居民，在可支配收入方面差距较大。同期，全省城乡居民收入比值为2.45，虽然比值在持续缩小，但差距值仍在扩大。

如何看待农村这个“重点难点”？

“必须要做好打‘持久战’和‘攻坚战’的准备。”在吴德看来，推进共同富裕是系统性工程，必须聚焦增收等核心指标，稳扎稳打。

也有人看到了机遇。汪玉成表示，在推进乡村振兴和推进农业强国建设等背景下，从中央到地方均在强化对农村地区的政策、资金和项目等资源的倾斜力度，“越是相对落后地区的农村，倾斜的力度越大。”因此，只要立足本地农村实际，抢抓机遇、发挥生态环境好等优势，找准路径，选对方法，全方位缩小城乡差距和地区差距并不是问题。

“我们在基层感受得最明显。”付庆梅也注意到，过去三年来，无论是拓宽涉农融资渠道、补齐农村基础设施短板，还是高标准农田建设、做好“土”“特”“产”大文章，举措都堪称空前，回应了“脱贫攻坚结束以后怎么办”的问题。付庆梅说，只要能够顺势而为，就能找到破解增收难题的方法路径。

聊做法

集体经济联农带农，实现农民收入“提低、扩中”

如何抢抓机遇，快速缩小城乡间差异和区域间差异？

吴德看来，如要推进和实现共同富裕，重要的是要缩减低收入群体规模、扩大中等收入群体占比。在此背景下，四川乃至中西部地区探路共同富裕，必须聚焦“鼓腰包”这个核心命题。具体来说，要在农村地区解决好两大问题：实现农户收入的“提低”与“扩中”，最终，在农村地区加快形成“中间大，两头小”的“橄榄型”收入结构。

如何“提低”？

“对特殊群体要综合施策，采取超常举措。”吴德认为，立足四川省情农情，首先，要针对脱贫户等特殊群体强化就业帮扶和社会保障兜底，筑牢织密“防返贫”的安全网。其次，建立省域之间和省域内部的“先富带后富”区域帮扶机制，为相对落后地区“扶上马、送一程”。特别是，要充分考虑地理位置、产业特色、人口规模等因素，探索镇村联动、跨村联合、抱团发展模式，实现资源整合和优势互补，激活农村地区更多的发展潜力。

又该怎样“扩中”？

“集体经济是关键一招。”付庆梅说，从现有的经验来看，“做大蛋糕、分好蛋糕”最直接、最有效的抓手，还是培育壮大农村集体经济，让发展成果惠及每一个村民。付庆梅介绍，目前，她所在的雨朵镇已经全面完成了农村集体经济组织清产核资、成员确认、运行模式创新等改革工作，扫除了农村集体经济进一步发展的机制体制障碍。

同样感受的，还有汪玉成。

汪玉成。浙江日报·潮新闻记者 胡元勇 摄

“这也是我们村推进更高治理的润滑剂。”汪玉成介绍，他所在的余村只有280户村民，却有106个姓。为了把“百家姓”聚成“一条心”，同时也为了改变过去“挖山卖石头”的经济结构，当地通过整合集体资产，探索农旅融合新业态、农产品加工新模式，实现了村集体经济由弱到强、乡风文明持续跃升。去年，全村集体经济收入达到1305万元，村民人均收入达到64863元。也正是如此，2021年起，余村被浙江省确定为共同富裕现代化基本单元省级试点。

汪玉成提醒，无论是发展特色产业还是做好其他工作，都必须要抓住“人”这个关键因素，“特别是，要吸引更多的年轻优秀人才回乡，乡村才会更有活力、更有希望、更有奔头。”

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