川观新闻记者 祖明远  绵阳观察  付江

3月6日中午,正在北京参加全国两会的全国人大代表,北川县擂鼓镇五星村党支部书记、村委会主任余绍容,再次梳理了下午会上的发言材料。她饶有兴致地向川观新闻记者介绍自己从家乡带来的三份礼物。

一个是羌红——将羌红挂在树枝上,体现村民对美好生活的向往。

一个是羌绣——鞋垫上绣的羊角花代表团结美满,祥云代表吉祥幸福。当地绣娘们通过羌绣打开了一条致富增收的新路子。

一个是苔子茶——北川有着悠久的茶叶种植历史,2022年,茶叶带动当地村民户均增收1100元以上。

在余绍容看来,乡亲们托她带来的这些特色农产品和非遗文创作品,既是祝福,也是乡村振兴的成果。

向着更美好的生活努力,除了这三份礼物,余绍容的建议同样涉及乡村——“关于扶持农村普惠型医疗保险助推乡村振兴的建议”。

针对可能出现的因病返贫现象,2022年,在她的积极建议和相关部门的努力下,北川全境开展乡村振兴普惠型医疗保险推行试点,创新推出“乡村振兴保”,通过商业保险市场化运行补充医疗保障政策,以市场化手段防止因病返贫。

“每人每年70元,最高可以赔付112万元。参保对象无年龄限制,首年可带病参保。”余绍容表示,“乡村振兴保”可以与现有医保体系形成有效互补,具有明显的互济性、福利性和普惠性特征,可以避免老百姓因突发性大额医疗费用支出而导致的因病致贫、因病返贫。

但余绍容发现,“乡村振兴保”带有一定公益性质,保险企业盈利存在一定困难,这会对此项业务的可持续开展带来不利影响。因此,她建议由国家财政提供资金支持,扶持金融机构针对农村居民的普惠型保险,构建农村地区防止因病致贫、因病返贫的金融保险屏障。同时,建议银保监会加强监管,提升保险企业理赔应答服务水平,优化工作流程,为群众参保、赔付提供高效便捷的服务。

余绍容还带来“关于支持建设北川地震遗址绕避线路的建议”。

她告诉记者,北川老县城地震遗址是全世界唯一整体原址原貌保护的规模最大、破坏类型最全面、次生灾害最典型的地震灾难遗址。但因遗址区未实施封闭管理,省道S107线从核心区域穿过,客货流量大,与建筑距离过近,特别是载重车辆通行产生的振动,导致建筑倒塌风险较高。

她建议加强北川老县城地震遗址区保护,完善地震遗址保护基础设施建设,解决震损建筑安全问题,对修建北川地震遗址绕避线路给予项目和资金支持。