川观新闻记者 张红霞 成都观察 青纯
“这次入驻金牛区，行政审批局的帮办代办专员主动和我们联系，在企业名称、章程确定、住所证明材料准备等方面，帮办代办专员进行了耐心讲解，全程指导帮助准备并提前预审好全套申请材料。同时，在政务大厅开启绿色通道实施专班服务，不到一小时就拿到了营业执照。”3月1日，手拿执照，成都中海信科技开发有限公司的负责人深为感慨。
2022年底，成都市出台优化提升营商环境十大举措。近日，在《十大举措》的基础上，金牛区聚焦市场准入、监管执法、权益保护、企业诉求和法治助企等八个重点领域，出台《2023年金牛区高质量建设营商环境样板城区八条措施》（以下简称《八条措施》）。
更便利：
提供“帮办”服务，企业办事“不出园区”
据了解，《八条措施》共提出24项细化举措，以更多服务更优流程，不断提升企业和市民的满意度幸福感。
为进一步提升企业办事体验，《八条措施》提出建优“金帮办”服务体系，打造集政策查询、帮办代办、融合审批等功能于一体的“金帮办”无柜台服务专区；完善部门-街道-功能区联动服务机制。与此同时，围绕进一步便民利企、减少企业跑动。
《八条措施》还通过打造“政务服务+多元融合”新场景实施诸多创新，赋能企业发展再加码。比如探索推行“政务+园区”“政务+楼宇”“政务+金融”“政务+市政公用服务”等系列特色服务，设立多点位“政务驿站”，不断延伸服务触角让企业办事“不出楼”“不出园区”，实现便民服务事项“网上能办、基层可办、多点快办”。
更灵活：
搭建沟通平台，回应个性化需求
记者了解到，相比前四轮营商环境改革，《八条措施》更加突出企业感受和市民认同取向，在改革举措制定完善过程中，先后邀请企业通过座谈、问卷、调研等形式参与政策制定，力争通过更加务实、精准的政策，切实急企业之“需”，解企业之“难”。
如何通过加强政企沟通互动，赋能营商环境建设提速增效？
近年来，金牛区聚焦企业痛点堵点难点问题，坚持以“金商茶叙”为桥梁搭建政企沟通交流平台，以座谈会、推介会、合作论坛、主题沙龙等形式，打通政企沟通、助企纾困、政策落地“最后一公里”。
据悉，开年以来，全区累计组织“金商茶叙”系列活动走访企业180余家，收集办理企业诉求300余件、各类意见建议270余条……不仅如此，《八条措施》还针对企业个性化需求，推出营业执照与涉企经营许可证联合开办、联合变更、联合注销“点单式”服务，企业“按需点单”，政府“照单上菜”，实现企业准入即准营。
更全面：
提供多方支持，畅通政策落地“最后一公里”
“我们前期考察了很多一二线城市，综合参考了环境、区位优势、相关政策以及企业服务等方面，选择了将总部落户金牛区。最终形成了部分研发在北京，生产在涿州，维保在广汉，总部在金牛的产业布局。”四川天石和创科技有限公司董事长孙全华介绍，最初在选择落户之时，金牛区政府就在资金扶持、房屋租赁、人才引进等方面提供政策支持。
围绕畅通政策落地“最后一公里”，金牛区实施“天府蓉易享”平台应用攻坚行动，制定攻坚实施细则，健全区级推广应用平台运行管理机制，加大惠企政策的上线解读，提升惠企政策的知晓度和惠企事项申报兑现的便利度。
“产业发展离不开各类要素资源的支撑保障。聚焦做优做强要素保障服务，金牛区着力破解土地、金融、人才、用工等要素资源瓶颈，消除各类不合理限制和隐性壁垒；持续深入推进‘标准地’改革；组建产业链重点企业与人力资源机构、大专院校、培训机构人力资源协调联盟，加大政府基金对外合作开放力度，统筹推进土地、资本、人才、生产配套等要素向产业功能区集聚。”金牛区相关负责人表示。
据了解，此次《八条措施》中还重点突出建立涉企法律服务长效机制，加大涉企法律服务供给，依法护航各类市场主体健康发展；在知识产权保护领域，金牛区提出以争创“知识产权强县工程建设试点县”为抓手，依托四川省（成都金牛）知识产权改革服务平台提供知识产权原创认证保护、品牌孵化、信息咨询系列服务，打造创新主体融合维权“一站式”服务。
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