
钱镇
中央党校(国家行政学院)国际战略研究院
副研究员
新西兰总理阿德恩1月19日宣布将辞去总理职务。1月25日,阿德恩在工党党魁克里斯·希普金斯宣誓就任新西兰总理之后正式卸任。
2017年,年仅37岁的阿德恩在大选中获胜,成为新西兰历史上第三位女性总理,她的当选,受到国际社会的广泛欢迎。2020年,她在选举中获胜连任。如今,却在任期还没结束时提前辞职,许多人对此感到意外、遗憾。
那么,这位独具个性的“80后”女总理任内的6年,都有什么施政得失?受到了哪些赞誉和非议?作为西方国家中对华政策相对务实友好的国家,她下台后,中新关系又将何去何从呢?
2020年11月6日,新西兰总理杰辛达·阿德恩在惠灵顿出席新闻发布会的资料照片。新华社记者 郭磊 摄
女性政治家中的一朵“浪花”
女性政治家的崛起是个晚近的现象。1960年,斯里兰卡的西丽玛沃·班达拉奈克夫人成为世界上第一位女总理;1974年,阿根廷的伊莎贝尔·贝隆夫人成为世界上第一位女总统,她们开创了女性主导一国政治的先河。
1966年,英迪拉·甘地成为首位领导印度这个世界大国的女性。1988年,贝娜齐尔·布托成为巴基斯坦这个以穆斯林为主的国家的首位女性领导人。
在此之后,担任一国重要政治人物的女性日益增多。据2017年的一项统计,全球当时有15位女性担任国家元首或政府首脑,比2000年时的这一数字翻了一番,其中包括在国内和国际事务都有重要影响力的时任德国总理默克尔。如今,女性政治家的风头不减。仅在北欧五国中,就有四个国家的现任政府首脑是女性。
阿德恩有效应对几次重大危机获赞誉
女政治家也有不凡的表现。仅以阿德恩为例,在她任内,新西兰遭遇几次重大危机,都得到有效应对,成功化解。包括克赖斯特彻奇清真寺恐袭事件和新冠大流行。
2019年3月15日,新西兰克赖斯特彻奇市发生枪击事件,两座清真寺遭到枪手袭击,袭击造成50人遇难、50人受伤。阿德恩迅速回应,指出,这是一起有组织有预谋的恐怖袭击。随即,新西兰政府采取一系列管控枪支措施。2019年3月,颁布“禁枪令”,禁止出售突击步枪和半自动式步枪。7月,阿德恩宣布实施第二轮枪支法改革,包括建立一个全国枪支登记系统,记录新西兰每把枪以及其持有者的信息,收紧获得和持有枪支许可证的限制,制定更严格的枪支经销商持证规则等。短短几个月,收缴了6万多支枪械,一举扭转了存在近百年的持枪文化。
2019年3月16日,在新西兰克赖斯特彻奇,一名女子摆放蜡烛悼念枪击案遇难者。新西兰南岛克赖斯特彻奇市15日发生枪击案,造成至少50人死亡,50人受伤。新华社记者 郭磊 摄
2020年3月,新冠疫情暴发不久,新西兰政府就快速做出反应。关闭国境,对返回的新西兰人严格实行隔离和禁足,实施四级预警系统。成功遏制了病毒蔓延。同时,政府向民众和企业提供经济支持。结果,新西兰经济较快地从衰退中走出来,在V形复苏中大幅增长,得到了经合组织的赞扬。
作为新西兰有史以来最年轻的“美女总理”,杰辛达·阿德恩凭借其亲和力和同情心赢得民众的好感,塑造独特的个人魅力:2018年,她曾带着不满百日的女儿到联合国总部开会,暖心的“宝妈”总理形象令世界关注;3年总理任期内,阿德恩已经将自己塑造成全世界最独特的魅力型领袖之一,在新西兰也不乏相当的人气。
正因为阿德恩的上述表现。她于2020年成功连任总理。
左翼色彩浓厚,屡遭右翼攻击
然而,妇女从政之路并不轻松。同样拿阿德恩为例,虽然抗击疫情成果显著,但还是有人指责政府强力推进疫苗接种是侵犯个人权利,指责由于封锁后推迟重新开放边境,使得许多企业人员大量短缺。也有人对阿德恩没能解决长期存在的昂贵的住房和高生活成本等,表示不满。
阿德恩是一个民主社会主义色彩浓重的有作为的政治家,在她任上,先后推出延长产假、把毛利新年第一天定为公共假日、禁用一次性塑料购物袋、推出新西兰首个“福祉预算案”、向灌溉牧场加税用于治理河流污染、减免高等教育收费等政策,为此遭到右翼极端分子在社交媒体上发起的尖酸刻薄的攻击,阿德恩在任内面临的网络谩骂帖是普通人的50至90倍,攻击中不乏对女性的歧视。
2022年9月20日在联合国总部拍摄的新西兰总理阿德恩的资料照片。新华社/法新
来自右翼的攻击是有“成效”的。2022年11月的民调显示,工党的支持率为32.9%,右翼的国家党的支持率则高达40.7%。做一位有担当、有作为的政府首脑,面临的困难和挑战很多,做出的牺牲很多。阿德恩在宣布辞职时表示,自己也是普通人,已经尽可能多地付出了。
对华政策相对务实友好,她下台后中新关系怎样发展?
阿德恩在担任总理时,试图在美国这个新西兰最重要的安全伙伴和中国这个新西兰最大的贸易伙伴之间“走钢丝”,虽然也曾同美国发布联合声明,公然插手涉疆、涉台等我国内政问题,但与其邻国澳大利亚相比,新西兰政府要更友好些。继任总理希普金斯会延续阿德恩相对务实友好的对华政策,他曾表示:中国是新西兰非常重要的伙伴,新方将继续致力于推动新中关系向前发展。
2019年2月2日,在新西兰奥克兰,新西兰总理阿德恩(中)参加“新春花市同乐日”活动。一年一度的“新春花市同乐日”活动2日在新西兰奥克兰举行。新西兰总理阿德恩出席活动,高度肯定华人对新西兰发展所做贡献。新华社记者 郭磊 摄
今年10月,新西兰将举行大选。多年左翼政治之后,右翼的国家党有可能获胜,国家党或许会改变阿德恩任内确立的与中国建立“成熟的关系”的政策,对此要有充分的准备。
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