川观新闻记者 秦勇

2月14日，四川省委农村工作会议在成都召开。会上，自贡市大安区荣获全省乡村振兴成效显著县（市、区）称号。从此，江姐故里、千年盐都、恐龙之乡、中国灯城承载地的大安区又多了一块“金字招牌”！

近年来，大安区坚持把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，坚决把创建省级乡村振兴成效显著县作为一项重要政治任务，找准着力点、关键点、突破点，努力探索一条农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的大安路径，先后荣获全国农业标准化示范县、国家农村产业融合发展示范园、全省第三批天府旅游名县、全国农作物病虫害绿色防控整建制推进县、省级“金通工程”样板县等荣誉，连续两年荣获全省农村改革工作先进区。

乡村振兴成效显著，大安区凭什么能走在全省前列，成为值得兄弟区县学习借鉴的模板？新春时节，带着诸多期盼，川观新闻记者走进大安，寻找“密码”。

上下联动 凝心聚力谋振兴

2月13日，今年的中央一号文件发布，聚焦全面推进乡村振兴。看到中央一号文件，大安区委书记彭长林兴奋不已，“这些年，我们全面落实党中央和省委、市委决策部署，大力推进乡村振兴，成效显著，下一步，要持续发力，久久为功，建设宜居宜业和美乡村，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步贡献大安力量。”

大安区注重加强党的领导，上下联动，层层压实责任，整合汇聚全区之力，全面推进乡村振兴。

组织领导更加有力。该区严格落实“五级书记”抓乡村振兴工作机制，区委书记担任乡村振兴“一线总指挥”，在全市率先提级由区委副书记任区委农办主任、区政府分管副区长任副主任，农办专职副主任兼任农业农村局（乡村振兴局）党委委员，加强党对“三农”工作的全面领导。

推进体系更加高效。大安区建立由区委常委任组长、区政府副区长任副组长的创建乡村振兴成效显著县“1+4+1”推进保障机制，成立乡村振兴工作专班，制定县级领导联系乡村振兴点、乡镇党委书记抓乡村振兴评比等办法，实行“台账制+责任制+销号制”管理，压紧压实区、镇、村三级责任。

要素保障体系更加完备。该区整合投入7.85亿元用于乡村振兴、同比增长108%，在全市率先选配镇（街道）科技副镇长，村党组织书记中优秀农民工、致富能手占比达80.4%。乡镇“一办一站一中心”挂牌率达100%。

巩固成果 夯实振兴之基

2月14日一大早，大安区回龙镇大同村村民曾义波就来到鸡棚，一勺勺地把饲料倒进食槽。这位曾经的贫困户，如今有两个鸡棚，年出栏肉鸡5.5万只，收入10多万元，成了远近闻名的“鸡司令”。

如今，曾义波不仅靠养鸡脱贫致富，在他的示范带动下，大同村不少村民都在发展种养业，当地的饲料运输、农产品加工等行业也随之发展，带动更多村民增收致富。

如何把巩固拓展脱贫攻坚成果同推动乡村振兴紧密结合，确保脱贫村和脱贫（监测）人口在乡村振兴中不掉队？大安以“三件大事”为抓手，把群众绑在“产业链”上，通过产业带动群众增收致富，夯实“三农”发展基础。

守红线，“长牙齿”保护耕地。大安建立健全耕地保护党政同责考核制度，将耕地保护纳入领导班子、有关干部年度考核和乡村振兴成效考核，划定耕地保护任务26.88万亩，永久基本农田23.26万亩，城镇开发边界44.21平方公里，提高耕地利用效率。

守底线，确保粮食安全。全区粮食播种面积36.99万亩、同比增长14.75%，产量达12.41万吨、同比增长9.09%；经济作物种植面积32.99万亩，同比增长3.58%，出栏生猪16万头、同比增长6.83%。

防返贫，持续巩固提升脱贫攻坚成果。大安区抽调965名区镇村干部全覆盖开展三级大走访，完成所有农户“两不愁三保障三有”集中排查；对新增的115户监测对象，逐一建立帮扶台账，因户精准帮扶；围绕就业增收，统筹组织脱贫人口外出务工7528人，开发本地岗位就近就业2819人；精准投入衔接资金6808万元用于产业发展、到户补助、基础建设等87个项目建设。2022年，脱贫户和监测户实现人均纯收入12135元，同比增长15.4%。

三大园区  深度拓展农村产业链条

产业振兴是乡村全面振兴的基础和关键。为筑牢产业之基，大安围绕全省“10+3”现代农业体系，立足产业优势和特色，科学布局三大农业园区，做强主导优势产业。

大安区毗邻内江市威远县，因此，两地合作打造6000亩的大威成渝现代高效特色农业带合作园，2022年，园区实施土地整理1000亩，带动周边农户种植高粱、大豆、油菜等3500亩，园区游客接待量同比增长14%，旅游综合收入同比增长18%。

为深度拓展产业链条，大安还建强10亿级肉鸡现代农业园区，推动肉鸡、柑橘两大主导产业持续壮大。

目前，该区累计建成适度规模肉鸡养殖场127个、标准化养殖鸡棚87.56万平方米，肉鸡年产值近11亿元，“大安肉鸡”入选第三批全国名特优新农产品目录，肉鸡标准纳入国家农产品产业链标准化体系，肉鸡现代农业园区实现由省三星级园区直升五星级的超常跨越。

同时，以肉鸡现代农业园区为载体，大安深度融合农旅产业，打造“渔乡橘里”乡村旅游景区，集观光农业、休闲农业、乡村旅游于一体的现代农旅产业基本成型。

投入4亿元打造10万亩粮油现代农业园区。大安区聚焦粮食、油菜两大主导产业，探索形成稻渔综合种养、稻菜水旱轮作为主的粮经复合型生产模式和“粮食+肉鸡”的种养循环生产模式。2022年，园区粮油播种面积36265亩，建成高标准农田27280亩，耕、种、收全程社会化服务覆盖率分别达到91%、83%、75%，培育12个休闲采摘、生态垂钓基地，打造提升葛仙山、白鹭洲等一批乡村旅游网红景点，接待游客30.6万人次、收入3310万元。

生态宜居 扮靓振兴之美

走进大安区三多寨镇同春村，一股清新之风扑面而来：该村结合当地产业特色，和特定主题，对村居墙面进行墙画设计。山水、风景、花卉......曾经的一面面白墙由此“活”了起来，一幅群众安居乐业、文明和谐的美丽乡村画卷徐徐展开。

大安区突出生态宜居，以深化治理打造幸福美丽乡村。

宜居乡村建设如火如荼。该区统筹推进美丽乡村、古镇改造、千村示范等30余个基础设施类项目，完善农村生产生活设施，升级建设新时代文明实践所（站）136个，完成厕所改造3509户，城乡垃圾实现一体化管理，行政村垃圾处理率达100%。

2022年，大安区建成中国美丽休闲乡村1个，省级乡村振兴先进乡镇1个、示范村6个，水美新村15个，省级“四好村”3个，创成全省乡村示范区，乡村环境大提升。

城乡融合发展新突破。大安积极争取农村集体经营性建设用地入市试点，开展镇村基层供销社全覆盖建设工作，持续提升为农服务综合实力，成功申报省级县域内城乡融合发展改革试点，2022年全区实现农村集体经济收入超2500万元，村均收入超29万元。

强化乡村社会治理。大安在乡村建立村规民约（居民公约）“红黑榜”机制，推动群众共同参与村（社区）事务自我管理、民主议事，乡风民风更加文明淳朴。同时，广泛组织党员志愿者、干部志愿者、群众志愿者等积极参与村（社区）自治管理，推行村务公开、行政权力等事项清单制管理，农村更加和谐美好。

完善联农带农机制。该区分类推广“公司+农户”协同发展、“公司+专合社+农户”联动共赢、“公司+小康互助组”携手致富、“公司+服务队”稳岗就业四种模式，将3364户脱贫户捆绑在肉鸡产业链上，实现资源整合、利益共享。2022年，肉鸡产业带动吸纳1000余人就地就业，累计带动创收4600万元，实现农户代养收益6100万元，推广“以订为产、未产先订”产销模式，带动1.19万农户种植5万亩酿酒高粱，综合收入1.13亿元，户均增收入9495.8元。

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