四川农村日报全媒体记者 刘佳 洪瑜 文/图

1月9日下午,人保财险井研支公司马踏镇营销服务部前多了一块牌子,上面写着“农产品成本联合调查站”,标志着乐山市首个农产品成本联合调查站正式成立。

位于井研县马踏镇的农产品成本联合调查站。(刘佳 摄)

几乎同时,在德阳、绵阳两市的产粮大县,一个个“农产品成本联合调查站”陆续揭牌,密集挂牌背后,是正发生在四川农产品成本调查领域的“大变局”。

记者了解到,设立“农产品成本联合调查站”,是四川农产品成本调查系统的首次尝试。去年6月,国家发展改革委价格司和中国人保财险签署了战略合作协议,要求各地探索建立农产品成本联合调查机制;去年10月,我省积极落实相关要求,在全国率先推进合作试点工作,井研便是试点区县之一。这一个什么样的站?将给农产品成本调查工作带来哪些变化?带着这些疑问,记者进行了一线走访。

联合调查站将配合做好农产品成本调查。(刘佳 摄)

新增职能,配合农产品成本调查

在站内,记者迎面看到了贴在展板上的业务清单:人保财险井研支公司主要负责联合调查站及农调员的日常管理,以及农调员、农调户的选拔选取,组织开展业务培训等。

“之前,营销服务部主要经营农业保险、车辆险、商业非车险,其中农业保险与农调户多有保险业务往来。”人保财险井研支公司经理费霞向记者解释称,联合调查站成立之后,营销服务部将在原有业务上增加相应的职能。

根据联合调查站工作职责,将有效加强农本调查数据的收集整理、审核汇总、报送公布、数据应用等多环节管理,确保数据质量不断提升和有效利用。

“农产品成本联合调查是个系统工程,依托人保财险井研支公司马踏服务网点,成立联合调查站仅是其中一部分。”井研县发改局党组书记、局长左建军说,全力做好农产品成本联合调查试点工作,今后将由人保财险井研支公司党支部负责日常管理、县发改局经济营运党支部负责统筹指导、农调户所在镇(村)党组织协同配合,实现“一加一大于二”,积极探索农产品成本联合调查井研经验。

费霞介绍联合调查站人员构成。(刘佳 摄)

加强指导,打造农本调查之家

在联合调查站的一面墙上,记者发现全县9名农调员的名单和调查任务分派,第一排正中“调查户范仲才”映入眼帘,他所负责的农作物品种是水稻、玉米。

“本站确定的农调户共9名,其中包括专合社1户、种植大户2户,其余是一般农户。”费霞说。

农产品成本调查工作,离不开一群扎根农村的农调户。过去农本调查数据采集主要靠他们用笔记录在《全国农本调查登记簿》,每隔一段时间由相应职能部门对基础数据进行审核、检查,将数据归并、整理和计算,得到各项成本收益核算指标,并向上级成本主管部门上报数据。而农调员负责对农调户进行培训指导,定期走访检查农调户记账情况等。

联合调查站成立后,变化之一是人保财险井研支公司明确了3名工作人员为农调员,作为新力量加入农本调查工作当中来,同时全县选取9户农户作为农调户,共同组成“农本调查之家”,负责水稻、玉米农本联合调查工作,去年12月还组织开展了一次集中培训。

当然,组建“农本调查之家”,不是在人保财险的营业部树一块牌子这么简单,后面还有一系列工作需要磨合,后续工作将如何推进?借着前往农调户家走访调研的机会,记者见到了东林镇高佳村农调户范仲才,他常年种植水稻18亩、玉米24亩。

“我担任农调户共11年,以前在纸质的账本上记录,有时候太忙有些成本数据就记不清了,导致一些数据是大体回忆的,现在听说要在农调员的指导下开展业务培训,并使用APP录入数据,相信数据会更加精准。”范仲才说。

这一点,也得到了费霞的肯定:“下一步将利用马踏镇联合调查站开展常态化融合培训工作,特别是加强对于调查操作流程、农本调查APP的运用,确保掌握成本指标核算的基本原则,熟悉成本核算指标体系及系统操作。在实际的农产品成本联合调查工作开展过程中,我们农调员将深入到农调户家,指导和帮助农调户做好农调工作,确保数据及时准确。”

数据共享,最终实现强农惠农

临走时,记者在联合调查站的办公桌上发现了一张中国人民保险《四川省水稻、玉米、小麦完全成本保险》清单,上面写着“水稻保险保额:1100元/亩;玉米保险保额800元/亩;小麦700元/亩”。

据了解,双方联合建站后,将实现成本数据资源共享。依照《四川省政务信息资源目录编制指南》《四川省公共数据开放技术规范》,分别从品种维度、科目维度、地区维度构建成本数据资源库。数据资源库建设完成后,将推动相关数据接入“四川省农业保险综合信息共享平台”,采取线上化方式向四川省保险行业协会进行目录共享、数据交互,最终实现强农惠农。

“使用人保财险四川省分公司覆盖全省乡镇的服务网络和工作力量,好处还不止这些。”四川省价格成本调查监审局相关负责人介绍,联合调查站的成立,还将优化全省农本调查点布局,改进农本调查方式,积极拓展农本调查的调查面,弥补农本调查的“空白品种”和“空白区域”。