文弦 青纯

当前，2022年党建引领社区发展治理示范社区、示范小区建设验收评选工作正如火如荼进行中，本次成都市金牛区共10个社区点位接受成都市级验收。

接受市级验收的10个社区点位有何特点？创建对于推进金牛区社区发展治理又有何积极影响？去看看本次接受市级验收的金牛区10个社区点位吧。

金牛“双示范”创建要走什么样的路？

“双示范的本质是什么？我们认为应该是切实以在地发展和居民需求为依托，开展社区发展治理工作的集成。”在日前举行的一场培训会上，金牛区委社治委相关负责人特别强调，一定要破除创建的误区，“硬件打造不是创建，活动堆砌也不是创建，创建应该是基于推进治理体系和治理能力现代化的系列实践。”这位负责人认为，“双示范”应该特别构建机制，要厘清各个共同体的权责边界、重构各个共同体的相互关联、推动各个共同体的缔造行动，通过“双示范”创建形成社区发展的共同体、社区治理的共同体、社区生活的共同体、社区安全的共同体、社区行动的共同体。

“双示范”创建要走什么样的路径？金牛区认为，应该基于党建引领下，着眼于“差异、深度、有效、破题”等关键词，以小切口、系统性、逻辑化、大破题的思路推进“双示范”创建。

成都市城乡社区发展治理促进会秘书长张海波对金牛区的思考表示认同。他认为，“双示范”是系统性整体性推进城市基层党建，深化党建引领城乡社区发展治理的重要抓手，要精准聚焦城乡社区发展治理的核心要义，推进“党建统领、体制破题、发展治理、做活社区”，推进治理体系和治理能力现代化。要以更大力度、在更大范围推进党建引领示范建设，“双示范”创建要坚持系统性整体性推进，注重统筹结合；要聚焦重点领域关键环节，提升工作质效；要服务市民需求，提升市民的获得感幸福感安全感。

金牛区2022年验收10个社区点位

1.凤凰山文商旅体产业社区

按照“讲好社区发展治理故事”的理念，荷花池国际商贸城管理委员会依托凤凰山片区文创、音乐、体育等优质资源，通过服务、文化、生态、空间、产业、共治、智慧等场景打造，全力建设党建引领社区发展治理工作的凤凰山文商旅特色产业社区。

该产业社区按照校地联姻、政企联手、共建共享、聚力发展的原则，利用功能区现代商贸产业党建联盟“朋友圈”平台，促进政校企地高质量融合发展，提高服务居民的综合实力。

2.抚琴街道西北街社区

西北街社区少数民族占总人数15.4%，社区形成了藏、羌、回、汉等20个民族聚居、民族服饰、藏餐一条街的社区特色。

为了破解多民族社区中存在的文化差别大、公共性不足的问题，西北街社区党委树立了“党建引领·多彩文化·共享家园”的社治品牌，紧抓组织化引领、文化化参与、公共性塑造等工作，使得社区呈现“多元主体参与、多文化共融、多民族共治”的良序善治局面，获得了四川省民族团结进步模范集体、四川省民族团结示范社区、成都市百佳示范小区等称号。

3.驷马桥街道工人村社区

全面贯彻落实区委“1520”总体发展思路，工人村社区始终坚持以党建为统领，以民生实事为主线，以老旧片区更新改造项目为契机，发展社区社会企业，以增强示范片区内生动力为重点，进一步深化“三赋三会”居民自治三部曲。

社区建立健全公众参与机制，激活公众权益意识，改善老旧小区人民群众的居民和生活环境，回应人民对美好生活的向往需求，有效化解治理矛盾，逐步实现物理环境更新与人文环境更新有机结合、同步推进。

4.西安路街道金琴南路社区

金琴南路社区是典型的老旧社区，老院落多，存在观念转变难、管理服务难、公共配套难的问题。

社区党委采取多方联动找出路、红色教育聚合力、微网实格育骨干、院落治理优服务的工作举措，打造人人参与、人人共享的社区共同体，打造红色微空间、织密社区微网格、激发院落微治理，先后荣获“成都市文化创意主题社区”“金牛区社区美育实践中心”等荣誉称号。

5.驷马桥街道马鞍社区

马鞍社区位于金牛区驷马桥街道，辖区老年人较多。

针对“老旧小区多、老年人口多、矛盾诉求多”的问题，马鞍社区坚持区域化党建，借助城乡环境治理、一环路风貌整治、旧城改造拆迁等契机，以复活、传承片区内优质的烈士陵园红色文化“育人”、粽子一条街创业文化“塑品”、便民菜市街区市井文化“惠民”，打造红色“鞍”人、创业“鞍”家、活力“鞍”民的“街区+”多元文化场景，打造“老年友好+”品质宜居城市生活型社区，社区在2022年获评“全国老年友好型社区”。

6.营门口街道长庆社区

长庆社区总面积约0.8平方公里，共26个居民院落。社区党委确立“五赋焕新，活力长庆”发展治理思路，推动“一院一品”治理创新。

社区党委“扛大旗”，支部书记“带头干”，党员骨干“齐上阵”，建立院落互助平台15个，培育备案自组织38支，发掘骨干人才120多人，通过“党建赋引力，提案赋动力，项目赋能力，基金赋合力，更新赋魅力”，实现“支部带网格、小组带楼栋、党员带单元”的党建引领格局。

7.金泉街道淳风桥社区

淳风桥社区地处三区交界的边缘地带,社区形态具有城市和近郊农村的双重特征，既有高端商业楼盘，亦有返迁农户，较为复杂的常住人口结构对社区治理提出了更高要求。

社区党委充分挖掘社区独有的“大道金牛•王家桅杆”历史文化底蕴，打造以民俗家风为主题的党建品牌，以良好家风营善缘淳风，以善缘淳风促和合新风，助力社区治理迈上新台阶。社区曾荣获成都市全民运动健身模范社区、成都市社区美空间等荣誉称号。

8.西华街道跃进社区

跃进社区地处天府艺术公园核心区域，社区环境优美、文旅资源丰富，有天府艺术公园、成都华侨城、欢乐谷主题公园等单位400余家，拥有欢乐里、创想中心、方庭书店、山姆会员店和文博坊商业街区等文旅资源。

针对社区资源匹配不均匀、服务覆盖不足等社区治理问题，跃进社区以打造“未来公园社区”为愿景，以“会客天府艺术·跃享公园社区”为总思路，全面推动幸福美好公园社区示范建设，着力打造“未来公园社区”“国际化社区”。

9.荷花池街道互助路社区

互助路社区根据发展的内外环境，以“牵手互助，一路同行”为创建主题，以党建引领下的“五社联动”为抓手，做好基层治理服务多元化，链接在书法、青少年教育、助残服务、老人食堂等社会企业，打造社区“五在”公益服务品牌（美在社区、安在社区、爱在社区、和在社区、乐在社区）。

依托社区基金，实现社区、社会企业、在地资源的互助可持续模式，聚焦老百姓的衣食住行，不断优化服务方式，提升居民群众的生活品质，构建多元化、人性化、智慧化的服务模式，来更好地满足社区居民群众对幸福美好生活的新向往。

10.星轨智谷产业社区

金牛区高新园区管委会“星轨智谷”产业社区目前聚集企业300余家，服务产业人群一万人以上。同一般社区相比，产业社区呈现“三多”特点：一是企事业单位多，二是高端技术和管理人才数量多，三是年轻人多。

为更好地服务辖区产业人群、党员职工、高端人才，社区在产业社区的核心区——北斗产业园7号楼3楼打造了总面积1400平方米的金牛高新党群服务中心综合体，先后举办了金牛区首个卫星互联网产业链党建联盟，“红心向党 铁铸忠魂”企业党员专题培训班等活动50余场，极大地激发了辖区的产业发展和共治共享活力。


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