川观新闻记者 刘川 郑志浩

9月29日，内江市召开推动制造业高质量发展工作会，这次会议重申了内江建设制造业强市的信心和决心，纵览整场会议后发现，这次会议不仅仅是一次表彰大会，更是一场面向未来、补制造业短板的重要会议。

“内老三”的工业脊梁

内江是国家老工业基地，1949年至1959年，甘蔗和糖业一度成为内江的经济支柱，产糖量占全川的70%，占全国的50%以上，“甜城”内江由此得名。1960年至1979年，制糖工业衍生“三白产业”兴盛阶段，白糖、白酒、白布“三白产业”风靡一时，给内江赢得了“内老三”（经济规模仅次于成都、重庆）的称誉。后来的产业转型升级中，内江为成渝配套的机械制造、食品饮料、医药化工等特色优势产业逐渐发展。

长期以来，制造业是内江工业发展的基石，拥有雄厚的发展基础，无论是三线建设时期、“内老三”时期、改革开放时期还是转型发展时期，制造业始终是内江工业的牛鼻子。2019年，全市制造业完成规模工业总产值1087.22亿元，同比增长11.1%，占规模工业总产值的比重达到95.7%，为全市经济社会持续健康发展做出了突出贡献。

但在内江市委书记马波的讲话中，满满都是对内江制造业的清晰分析和忧患意识。“制造业强则内江强、制造业兴则内江兴。在看到基础、条件、优势的同时，我们也要看到，内江制造业发展也有差距、短板。体量还不够大。去年工业经济总量为1136.6亿元、排名全省14位。质量还不够高。多数处于产业链前端和价值链底端。龙头还不够强。规上工业企业369户、仅占全省的2.5%。创新还不够足。去年规上工业企业研发投入仅占主营业务收入的0.8%，高新技术企业58户、占比仅15.7%。”

一个更加突出的现象是，刚刚再次进入中国企业500强的川威集团，作为内江工业唯一产值超500亿元的企业，距离千亿还在一段距离，却在全市工业产值中占据半壁江山。在其所在地的威远县更是占据了工业总产值的近八成，一旦川威集团打个喷嚏，整个内江工业都会感冒，而在川威集团以下，还没有一家内江制造业企业产值突破50亿元。

多个产业集群支撑

如何破题？大企业的培育需要时间，不能一蹴而就，内江制造业需要在为成渝两大特大城市产业配套中逐渐培育和壮大更多行业隐形冠军和单项冠军，形成一个个的产业集群，推动产业转型升级，为内江工业夯实基础，形成一干多支的支撑局面。

在这次内江市制造业高质量工作会上，内江首次提出“151”计划，提出通过10年的努力，力争到2030年，将新材料及冶金建材产业、新能源产业分别打造为1000亿产业集群，新装备及机械制造产业、新医药及食品饮料产业、大数据及电子信息产业分别打造为500亿产业集群；突出将集成电路及新型显示产业、高端零部件制造产业、装配式建筑产业、化学制剂和原料药产业、食用酒精及延伸产业等特色产业分别打造为100亿产业集群。

“1000亿元和500亿元产业集群都是不同的领域，而100亿元产业集群是前两者的细分领域，我们是对全市四新一大产业做了一个系统分析和梳理才提出这么一个切实可行的行动计划。”内江市经信委主任陈波表示。

两大千亿目标产业集群中，以新材料和冶金建材行业为例，有龙头企业川威集团的带动，在未来10年实现千亿产业集群的目标并不遥远。在此次会议上，川威集团董事长王劲宣示：“到2028年，川威集团将发展成为国内一流、西南区域领先的现代大型综合性产业集团，实现或提前实现千亿企业目标，为内江推动制造业高质量发展作出更大贡献。”

新能源产业布局上，内江制造业主要依托川渝携手共建的“气大庆”中获得进一步发展。7月中旬，川渝两地签署合作协议，共同推进打造川渝天然气千亿产能基地等重大项目。根据协议，双方将统筹推进川渝地区天然气资源勘探开发，积极发挥长宁—威远、涪陵国家级页岩气示范区建设的引领作用，打造川渝天然气千亿产能基地，2025年建成中国“气大庆”（油气当量相当于大庆油田）。

时不我待，一个月后，8月27日，中石化内江长城能源有限公司共同投资经营合同签署仪式在内江举行。内江市与中石化、港华集团三方将在产业发展、项目建设、环境保护、民生改善等领域进一步深化合作。内江将把发展以页岩气为重点的新能源产业摆在突出位置，稳步推进页岩气开发利用、新能源汽车产业发展等工作。

敲定路线图

不仅要依靠现有存量的做大做强转型升级，还要有源源不断新的增量注入。

在刚刚结束的内江市招商引资"百日攻坚行动"总结表扬大会上，约100天的行动中，内江组织招商小分队前往粤港澳、长三角、京津翼和成渝等地区，全市新签约招商项目274个、投资金额1068.1亿元。

现在，内江工业“151”计划蓝图一经确定，各部门就已迅速行动起来。

“我们接下来也将紧紧围绕产业招商，按照‘151计划’确定的产业方向针对性进行产业链上下游沿链补链招商。”内江市经济合作局局长李勇均表示。

李勇均表示，接下来内江招商部门将突出项目招引，重点围绕“四新一大”产业，立足强链、延链、补链，通过专业招商、产业链招商、以商招商、中介招商、委托招商、基金招商等多种方式，努力引进一批具有较强带动力的大项目好项目，带动产业集群发展。

接下来，内江将聚焦聚力“四新一大”产业，紧扣全面融入成渝地区双城经济圈建设要求重塑推动制造业高质量发展的格局，加大以“新基建”为重点的工业投资，坚定支持制造业企业做强做大，持续营造推动制造业高质量发展的良好环境。

“我们要深入挖掘成渝地区双城经济圈建设的政策红利，围绕建设成渝发展主轴重要节点城市和成渝特大城市功能配套服务中心，持续推动‘工业挑大梁、制造业扛大旗’，梳理重点任务，认真谋划编制好‘十四五’工业发展规划及相关子规划，力争更多规划进入国、省规划大盘子，着力建设先进制造业强市，打造成渝现代制造业配套基地。”内江市市长郑莉说。

【未经授权，严禁转载！联系电话028-86968276】