在新冠疫情冲击下，经济增长面临前所未有的压力。人民银行巴中市中心支行联合市银保监局、金融工作局等部门认真贯彻落实党中央“六稳”“六保”决策部署，精准落地各项支持政策，致力扩总量、保供应、促增长、降利率、调结构、保主体，支持实体经济加快恢复发展。
截至8月末，全市各项贷款余额突破900亿元大关，达900.68亿元，同比增长14.93%，高于全省平均水平1.72个百分点。比年初新增96.36亿元，增量是2018年全年新增额的1.15倍。其中，普惠小微企业贷款余额同比增长18.94%，为全市3.5万户民营企业、3.48万户普惠小微企业提供了有效信贷支持。各项贷款和小微企业贷款加权平均利率分别为6.27%、4.83%，较2018年同期下降95、172个百分点，1-8月全市银行机构通过利率优惠、减免费用等方式让利3700多万元给实体企业，民营和小微企业金融服务不断增量、扩面和降价。这样的成果，主要是推动金融机构“敢贷、能贷、好贷、愿贷”的多项举措发挥了重要作用。
——发挥部门合力，着力解决“不敢贷”问题。金融管理部门先后联合印发支持小微、民营经济发展和企业复工复产20余个政策文件，督促指导法人机构单独制定小微企业授信尽职免责制度、单独设立不良贷款容忍度、单列绩效考核办法，持续优化金融服务供给环境。为解决信息不对称，一方面，推进“天府信用通平台”在我市运用，全市所有银行网点已接入，可共享14.58亿条企业信用信息，已上线312款信贷产品，累计注册企业3251户，促成企业融资429笔、金额54.46亿元。另一方面，在全市开展“服务零距离 融资大畅通金融服务专项行动”“个体工商户金融甘露行动计划”和稳企业保就业“四大行动”（金融需求摸排起底、融资对接扩面提质、政策工具聚合协同、传导渠道疏浚畅通），分类建立了“巴中市金融支持稳企业保就业市场主体名录库”9759户，其中企业632户、个体工商户9127户。按照“一类大型和核心企业专门对接、二类规模以上企业定向对接、三类规模较小市场主体线上对接”的总体思路，组织银行开展“访店访企访园区、问需问计问困难、送政策送产品送服务”，并通过2次新闻发布会、3次行业政策培训会、5次县区融资对接会、“一对一”上门走访等方式，畅通政策传导“最后一公里”。目前，482户名单企业（占比76%）已走访，其中102户企业获得银行贷款13.09亿元。
——用好政策工具，着力解决“不能贷”问题。人民银行巴中市中心支行支持法人银行机构多渠道补充资本金，减缓资本对信贷增长的约束。运用37.65亿元央行再贷款增加银行低成本可贷资金，指导银行创新开展“再贷款+”支持模式，撬动金融资源帮助企业战疫纾困、复工复产。
从监管上给银行“松绑”，要求银行落实“两个直达实体货币政策工具”，对符合政策规定的普惠小微贷款“应延尽延”、大幅增加普惠小微企业信用贷款。截至8月末，全市7家纳入全国疫情防控重点保障企业中5家根据企业需求发放贷款550万元，利率3%。地方法人银行使用6.3亿元再贷款专用额度累计发放优惠贷款6.51亿元，支持652户小微企业复工复产，加权平均利率4.79%。全市金融机构共办理普惠小微贷款延期本息4.38亿元、延期率28.08%，共发放普惠小微信用贷款6.35亿元、占比23.49%。
——创新金融产品，着力解决“不好贷”问题。针对巴中企业大多轻资产、抵质押物不足等客观实际，指导银行机构结合农村“八权一股”改革，在林权、农业特色产业所有权、标准化基地用益物权等方面创新担保贷款模式，因地制宜创设“黄羊贷”“花椒贷”“银花贷”“巴山信用贷”等20多款产品，缓解“融资难”，支持企业发展特色优势产业。如：累计发放“黄羊贷”60笔8300万元、“银花贷”47笔5050万元，利率均为4.35%；“花椒贷”119笔2235.8万元，加权平均利率5.8%，低于平昌县普惠型小微企业贷款加权平均利率0.7个百分点。以产业园区信用体系建设为重要抓手，积极引导企业善于盘活应收账款开展融资，2020年应收账款融资金额新增21.02亿元。
——持续降低成本，着力解决“不愿贷”问题。为缓解“融资贵”，落实市场报价利率LPR改革各项要求，金融机构新增贷款100%已参照LPR定价，已于8月31日全面完成了存量贷款定价转换。多次督促金融机构将LPR嵌入到内外部定价传导相关环节，促进贷款每月的加点点差环比只降不升，尤其是降低参与疫情防控或受疫情影响较大企业的贷款利率，让利于实体经济。将金融支持情况纳入银行机构年度综合评价、央行评级、MPA评估和民营小微制造业金融支持考核评估，重点考核“增量、扩面、降价、提质”。对政策落实不到位的金融机构建立常态化约谈、通报、现场督导等工作机制，2020年1-8月，人民银行巴中市中心支行已开展集中约谈8次、现场督导17次、通报6次、发送监管提示单5次。对支持政策执行较好的金融机构给予央行政策工具激励，落实财政奖补政策，引导机构加大对民营小微企业的支持。1-8月，共申报企业贴息及银行奖补资金1403笔543万元，惠及企业644家，银行机构10家。
——优化金融生态，着力解决“放心贷”问题。持续营造失信惩戒、守信激励的营商环境，开展金融守信企业“红白名单”评定，今年已评定“红名单”企业106户、对“红名单”企业通过信用价值助力企业发展，对“白名单”企业给予融资培育。对暂时遇到困难、发展前景较好的市场主体给予信用救助，对于实施延期还本付息的贷款，不影响企业征信记录。得益于诚信环境营造，2019年巴中市金融生态环境评价全省排名第8名、较上年度上升9名。全市小微企业贷款不良贷款率2.64%，低于全市各项贷款不良率0.79个百分点，提升了金融机构投放积极性。
在脱贫攻坚收官之际，人民银行巴中市中心支行将统筹做好金融支持疫情防控、稳企业保就业和脱贫攻坚等各项工作，运用好各种货币政策工具，引导全市金融机构进一步突破金融服务瓶颈问题，创新金融产品和服务方式，使金融产品和服务更加契合市场主体需求，并不断降低融资成本让利实体，为企业“赢得未来”提供坚强金融保障。
曹康能/文
【未经授权，严禁转载！联系电话028-86968276】
