川观新闻记者 魏冯

12月8日，健康四川发布消息，为更加科学精准防控，进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施，结合四川实际贯彻落实新十条，四川省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部办公室发布了六条措施。具体如下：

一、继续坚持外防输入。对来自境外国家（地区）的人员实施“5天集中隔离+3天居家隔离”，期间赋码管理，不得外出，集中隔离的第1、2、3、5天各开展1次核酸检测，居家隔离的第1、3天各开展1次核酸检测。不具备居家隔离条件的，或不接受同住人员共同隔离的，实施集中隔离。

二、优化调整密切接触者隔离管理方式。对符合居家隔离条件的密切接触者采取5天居家隔离，第5天开展1次核酸检测，阴性证明出具后，方可解除隔离。对目前正在集中隔离的密切接触者，符合居家隔离条件的，可“点对点”闭环转运回居住地，实施后续居家隔离。不具备居家隔离条件的，或不接受同住人员共同隔离的，实施集中隔离。

三、优化调整来（返）川人员防控措施。取消来（返）川人员报备要求，来（返）川人员不再实施“入川即检”。未完成“入川即检”相应频次的，不再对其“天府健康通”健康码赋黄码。来（返）川不满5天者，其“天府健康通”界面不再显示“入川未满5天”的标记提示。

四、优化调整赋码规则。取消“天府健康通”健康码黄码规则，仅对感染者、密切接触者、近8天内来自境外国家（地区）的人员赋红码，并调整相应变码规则。感染者变码规则为“出院后转绿码或社区收集逐级上报转绿码”，密接变码规则为“5天后转绿码或排除风险后转绿码”，近8天内来自境外国家（地区）的人员变码规则为“目的地为省内人员入境8天后转绿码；目的地为省外人员入境5天后确定离川当日转绿码”。

五、优化调整重点场所（重点机构）疫情防控措施。外来人员进入养老院、福利院、医疗机构住院部、托幼机构、中小学等特殊场所，要坚持严格执行“戴口罩”的规定，坚持查验健康码和48小时内核酸检测报告。其他公共场所要严格执行“戴口罩”的规定，但不再查验健康码、核酸检测报告、通信行程卡、风险城市旅居史，不再扫场所码。有疫情的学校要以最小生活单元精准划定风险区域，最大程度维护正常教育教学秩序，风险区域外仍要保证正常的线下教学、生活等秩序。

六、优化常态化核酸监测工作。各地不得按行政区域开展全员核酸检测，要进一步缩小核酸检测范围、减少频次。除与入境人员、物品、环境直接接触的人员，定点医疗机构和普通医疗机构发热门诊医务人员，正在启用的集中隔离点工作人员，商场超市、快递、外卖等从业环境人员密集、接触人员频繁、流动性强的高风险岗位从业人员落实相应核酸检测频次外（监测方案另行制定），其他人员实行“愿检尽检”。

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面对当前疫情形势，12月7日，国务院联防联控机制综合组发布“新十条”。针对新政策，四川迅速调整落地优化疫情防控相关措施。针对市民关心的社区服务、农村疫情防控等问题，农业农村厅和民政厅进行了答疑。

关于社区服务热点问题答疑

问：疫情防控“新十条”出台后，社区工作发生了哪些变化？

答：社区作为新冠疫情防控“两个阵地”之一，在抗击疫情三年以来，不断优体系、补短板、提能力，为打赢疫情防控遭遇战总体战发挥了基础性、兜底性作用。尤其是今年成立疫情风险人员社区排查专班以来，全省共构建了三级专班运转体系，形成了排查防控工作闭环，推动21个市州全覆盖建设报备系统，每日参加排查防控的各类力量达到30万人左右，共排查了1800多万的风险人员。

随着“新十条”的出台，社区工作的重点由“稳势控局”向“深耕善治”转变，应更加关注社区服务，更加突出社区为民、便民、安民功能，力求做到居民有需求、社区有服务。但需要注意的是，“新十条”的出台，并不意味着社区防控彻底“躺平”“躺赢”。应同步做好社区防控工作，通过加强社区防控，搞好社区服务，为把疫情“峰值”压低、“增势”放缓作出社区贡献。

问：疫情防控“新十条”出台后，社区既要防控也要服务，社区需要重点做好哪些方面的服务？

答：社区应重点做好以下工作：

1.摸清底数。摸清独居老人、未成年人、孕产妇、残疾人、行动不便人员、血透患者、精神障碍患者、慢性病患者等人员情况，建立台账，做好必要的医疗服务保障。

2.协助就医。收到居家治疗人员提出的协助安排外出就医需求后，及时了解其主要病情，联系基层医疗卫生机构指导急危重症患者做好应急处置，并协助尽快闭环转运至相关医院救治。推动建立社区与专门医疗机构的对接机制。

3.生活保障。在卫健、疾控等部门的指导下，为有需要的老年人提供订餐送餐、物资配送、基本生活照料等服务，为有需要的未成年人提供在线课业辅导和心理关怀，为生活不能自理而暂时无人照顾的残疾人提供必要的临时性安置及基本生活照料服务。

4.心理援助。将心理热线主动告知居家治疗人员，方便其寻求心理支持、心理疏导帮助。对于发现的心理或精神卫生问题较严重者，可向本地（市、县）精神卫生医疗机构报告，必要时予以转介。

5.矛盾化解。针对风险区划分、居家隔离等引起的邻里纠纷等，组织网格员、党员积极分子、物业人员、居民骨干等，讲清政策、消除误解、理顺情绪、促进和谐，共同维护好守望相助、幸福和睦的邻里关系。

6.环境消杀。配合搞好重点区域、重点部位消毒，对厢式电梯（楼道）等重点区域和电梯按键、楼梯扶手、单元门把手等人员频繁接触的重点部位进行消毒；对病例和无症状感染者的居住场所，及时开展终末消毒。核酸检测阳性者、密切接触者产生的垃圾和工作人员使用过的防护用品等，做到“日产日清”。

问：适应新的政策调整，保障好社区防控和社区服务需要，需要做哪些方面的准备？

答：应重点从以下几个方面着力：

1.加强力量准备。重点准备四支队伍，包括：衔接特殊人群就医和居家隔离指导的医卫服务队伍，提供生活物资保障、困难救助和关爱服务的生活服务队伍，化解矛盾纠纷、处理涉疫事件的平安服务队伍，清运隔离人员垃圾、开展环境消杀的环卫服务队伍。

2.建立工作机制。发挥街道大工委、社区大党委作用，倡导构建“社区呼叫、单位报到”机制，一旦发生突发情况，驻社区的党政机关和企事业单位组织干部、员工和“双报到”党员，以志愿者身份参与社区防控和服务。创新“五社”联动机制，继续引导社会组织、专业社工、志愿者等参与社区防控和服务，提高社区治理服务专业化、组织化水平。

3.坚持科技赋能。利用社区报备系统积累的居民数据，支持有条件的社区探索构建完善党建、政务、防疫、健康、自治、养老、平安等智慧化场景，让社区防控更有效率、服务更有温度、生活更有品质。

关于农村疫情防控热点问题答疑

问：临近元旦，返乡人员将增多，对省外返乡人员有什么要求？

答：即日起，省外返乡人员不需要报备，同时，取消“入川即检”。提醒大家返乡途中做好个人防护，规范佩戴口罩。返乡后，加强自我健康管理，做好自我健康监测，一旦出现发热、咳嗽等症状，请做好自我防护，直接前往就近医院的发热门诊就医。

问：优化防疫措施后，农民群众如何当好自己健康第一责任人？

答：一是做好个人防护，外出规范佩戴口罩、保持安全距离、少扎堆聚集。

二是增强自身免疫，平衡膳食、合理营养、作息规律，保证充足睡眠，坚持科学运动。

三是接种新冠疫苗，符合接种条件的应“应接尽接”，尤其是农村60岁以上老年人和有基础性疾病的患者。

四是加强自我健康管理，做好自我健康监测，一旦出现发热、咳嗽等症状，请做好自我防护，直接前往就近医院的发热门诊就医。

问：元旦、春节将至，如何保障市民“菜篮子”产品供给安全、价稳质优？

答：一是加强技术指导服务，做好在田蔬菜管理；

二是用好农产品产地仓储保鲜冷链设施，缓解集中上市压力；

三是加强安全监测，保障上市蔬菜产品质量安全；

四是建立绿色通道，落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策；

五是做好产销对接，打通销售渠道。

目前全省市场“菜篮子”产品供应充足，价格平稳。

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