泸州观察 郭荞璐

流经云贵川三省四市16个县(市、区)的赤水河,从泸州南端的叙永、古蔺一路蜿蜒流淌,于合江县汇入长江。江水滔滔出川入渝,向东而去。

四川省叙永县检察院、贵州省毕节市七星关区检察院开展联合巡河      

“位于川渝滇黔四省市结合部的泸州,作为长江上游重要的生态屏障和水源涵养地,生态环境保护责任重大。”泸州市人民检察院公益诉讼部门负责人表示,守护好一江清水,涉及上下游、左右岸,推动联动共治成了四省市共同的默契。结合泸州市“一体两翼”特色发展战略,泸州向南达成川黔跨界协作,搭建赤水河保护桥梁;向东构建起川渝检察公益诉讼生态修复示范区。来自各个不同省市的“检察蓝”一起活跃在长江、赤水河两岸,共护绿水青山。

“禁渔区捕鱼确实是我们的不对,我们也愿意买鱼苗放流,希望能弥补错误。”这是发生在泸州南翼“赤水丹心”公益诉讼办案团队揭牌现场的一幕。今年3月,古蔺、叙永两地检察院共同签署《关于推进泸州市南翼区域检察工作全方位协作的意见》,合力打造泸州南翼“赤水丹心”公益诉讼办案团队,联合设立“赤水河流域生态保护 古叙片增殖放流点”。当日,在两地检察官和当地群众的监督下,违法行为人在增殖放流点投放15000余尾鱼苗到赤水河支流大同河中,有效恢复赤水河流域受损生态。

叙永县检察院联合多部门举行叙永县生态修复基地赤水河流域增殖放流点揭牌仪式      

泸州南翼“赤水丹心”公益诉讼办案团队大力践行恢复性司法理念,2022年在赤水河流域设立增殖放流点2个,共增殖放流10余次,投放适合赤水河流域特殊水质生长鱼类15万余尾;联合多家单位建立了叙永县生态修复基地,并现场种植树苗300余株。该团队突出办理生态环境和资源保护领域公益诉讼案件,自建立以来,共办理民事支持起诉案11件、行政公益诉讼案共计28件、民事公益诉讼案27余件,取得了较好的效果。

在此基础上,“赤水丹心”还进行了跨区域协作机制建设的探索,与贵州省习水县检察院、赤水市检察院、毕节市七星关区检察院、云南省威信县检察院分别会签了《开展赤水河流域保护生态环境检察工作的协作机制》,通过合作加强对赤水河流域生态环境资源和历史文化资源的保护。古蔺县院与贵州省赤水院在原赤水河流域保护机制基础上会签《关于开展接壤地自然保护区野生动植物资源保护跨省检察协作意见(试行)》,两地构建“一山一水”保护格局,加强对“赤水丹霞”与“黄荆老林”2个自然保护区相邻区域内野生动物、植物资源的协作保护。2022年8月,四川合江、贵州习水、重庆江津三地检察院围绕四面山—福宝国家森林公园重要生态、旅游资源,签订《关于建立四面山跨区域生态环境和资源保护检察协作机制的意见》,搭建起山水融合,同心守护的大保护格局。截至目前,贵泸两地检察机关开展交流座谈9次,开展联合巡河、巡山50人次,开展联合办案及跟进监督7次,移送环境保护类公益诉讼案件线索13件,立案办理12件,发出检察建议12件,增殖放流11万尾鱼苗。

泸州“南翼”古叙两院共建增殖放流点      

在“东翼”,泸州市检察院建成“同心圆”党建品牌,指导“东翼”党建联盟成员合江县、泸县检察院党组深耕“同心圆·引领荔”“同心圆·龙城匠心”党建品牌,推动机关党建与业务相融互促,为做优泸州“东翼”,服务成渝双城经济圈建设注入强大的“红色动力”和检察力量。

依托地理接壤区位优势,合江县检察院与重庆市永川区检察院、泸县检察院与重庆市荣昌区和永川区等检察院建立党建引领跨区域办案协作机制。以跨区域党建协作为纽带,合江、泸县与永川区检察院在生态环境保护、民事行政、未成年人保护等方面达成业务协作,并充分利用党建协作联席会、跨区域案件形势分析会、业务技能竞赛等形式加强泸渝两地检察机关的业务交流。

重庆市江津区检察院、四川省合江县检察院共同开展塘河流域(江津、合江共管地带)联合巡河活动      

两地检察机关还“因势利导”,及时了解掌握民营企业司法需求,对跨两地经营企业联合开展“法治体检”等法律服务,帮助民营企业合法合规经营。泸州市检察机关依托“民营企业家法律服务工作站”等载体,重点聚焦长江“黄金水道”、水铁联运,联合重庆相关检察机关共同维护泸州港、重庆珞璜港、城际铁路等商贸秩序。(泸州市人民检察院 供图)