德阳观察 周玉琴 川观新闻记者 曹凘源

流水线上一个小小的工位，承载着毛世军对生活的信心和期待。11月1日，在琪达集团的制衣车间里，毛世军坐在自己的工位上，熟练地将传送带上的粘合带及粘合片按标准分门别类摆放整齐。“每天过得很充实，收入也稳定，安逸！” 他一脸憨厚地笑着说。

残疾人的就业状况，关乎他们的生活质量、价值实现，也关乎着万千残疾人家庭的幸福指数。如何让残疾人的就业路越走越好、越走越宽？记者从德阳市残联了解到，近年来，德阳市千方百计加大对残疾人就业创业扶持力度，拓宽残疾人就业创业渠道，优化残疾人就业服务，全市残疾人就业创业工作取得明显成效。截至目前，全市就业年龄段残疾人就业率达82.19%。

企业成为残疾人就业好去处

设计、裁剪、粘合、缝纫、整烫，在琪达集团全生产线上，像毛世军一样的残疾员工，共有23人，占职工总人数的3.37%。

据琪达集团人力资源主管刘红介绍，近年来，公司在帮助残疾人就业方面采取了一系列有效措施。“公司的各个工种都有残疾员工就职，实行同工同酬，并且与每位残疾员工签订了劳动合同，为他们购买了社会保险，其中个人缴纳的社保费用由公司全额承担。”

琪达集团制衣车间里，毛世军有一个自己的专属工位。      

此外，琪达集团还把残疾员工的技能培训作为职工职业技能培训的重点来抓，让残疾员工在岗位技能上持续提升，并向一岗多能方向发展。2021年，琪达集团成功竞标德阳市残联“订单式”培训项目，针对非本单位的20位残疾员工进行了一对一的“订单式”培训。 “仅仅经过七天的专项培训，学员们全都能达到流水线岗位技能，结业后直接进入琪达公司工作。”刘红说。

记者从德阳市残联了解到，企业吸纳成为残疾人实现集中就业的主要渠道。德阳市广泛宣传安置残疾人税费减免、残保金征收等政策，积极推动残疾人按比例就业，鼓励企业多吸纳残疾人就业。德阳市残联联合人社部门，将残疾人纳入就业帮扶的重点对象，今年以来，协调企业开发面向残疾人的岗位5000余个，帮助600余名残疾人稳定就业，提供“订单式”技能培训服务200余人次。此外，还会同教育部门为今年毕业的残疾大学生提供“一人一策”就业指导服务，就业率达到95.83%。

辅助性就业拓宽残疾人就业渠道

进入企业就业，要求残疾人具备与岗位需求契合的基本技能。对于智力、精神和重度肢体残疾人来说，进入竞争性劳动力市场较为困难。那么，如何解决这类群体的就业？

11月2日 ，在德阳市罗江区蟠龙新型农民合作联合社的辅助性就业车间，20余名残疾人坐在工作台前制作纸箱内置隔板。肢体二级残疾人肖先军不到一小时就做了数百件。他高兴地对记者说：“每天记工作量，我手脚比较快，一个月可以挣一千元左右。”

肖先军在辅助性就业车间工作      

联合社监事长胥静告诉记者，罗江白马关镇是晚熟柑橘和青花椒生产基地，包装农产品需要消耗大量的包装纸箱，企业将制作包装纸箱的部分工作交给辅助性就业车间来做，解决有劳动能力的重度残疾人的就业。除了制作包装纸箱，辅助车间的残疾人还可以承担联合社的花椒、稻谷烘干等工作。

辅助性就业车间      

记者了解到，《四川省“十四五”残疾人保障和发展规划》《四川省“十四五”就业促进规划》明确，“依托有一定规模的企业、残疾人托养机构等推进辅助性就业机构建设”。近年来，德阳鼓励社会力量投资兴办辅助性就业机构，鼓励有条件的企业附设残疾人辅助性就业车间，通过民办公助、公办民营等形式，加大扶持力度，帮助智力、精神和重度残疾人实现就业。据了解，目前德阳全市已建成3个辅助性就业机构，带动残疾人就业100余人。

“产业助残”提升残疾人就业质量

中江县集凤镇皂角村，48岁的覃长礼是远近闻名的自强典型。31年前，覃长礼在一次事故中受伤，导致左下肢残疾。2009年，他回乡承包土地，创办了集种养殖、休闲娱乐为一体的中江礼维生态园。如今，生态园规模已达两百余亩，主要发展果树种植、水产养殖、粮食生产，经营休闲、农家乐、老年人康养等项目。

市、县残联与覃长礼建立了结对帮扶关系，通过“双创”扶持等方式，帮助其扩大了产业规模。

在自己致富的同时，他不仅免费为乡亲们提供果苗、技术，为残疾人提供务工岗位，还多次捐款，改善村里的基础设施，帮扶困难学生完成学业。

今年，德阳市残联组织开展残疾人乡村振兴人才示范培训班暨“双创”表扬座谈会，为优秀残疾创业者搭建交流互动平台。座谈会邀请覃长礼参加。“我认识一个从事网络销售、食品包装的老板，座谈会结束后我们达成了合作意向。还和邻近从事兔业养殖的大户曾勇结成了利益联盟。” 覃长礼说。

德阳市残联相关负责人介绍，为促进残疾人更加充分、更高质量就业，德阳市积极探索“产业助残”模式，并取得可喜的成效。

残疾人在青花椒产业园务工      

一方面，将残疾人纳入乡村振兴的重点群体，整合农业农村、乡村振兴等部门资源，为农村残疾人开展青花椒种植、柑橘种植、鲈鱼养殖等种养殖技术培训。依托农业产业园、专业合作社等经营主体，通过土地流转得租金、务工就业挣薪金、集体反哺得股金、订单生产赚现金、委托经营赚酬金的“五金”模式，帮助农村残疾人家庭发展增收。

另一方面，通过打造残疾人文创基地，鼓励各地进行残疾人文创产品交流互动，共同搭建产品展销渠道。目前，德阳已建立残疾人文创基地7个。

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