川观新闻记者 王眉灵

9月8日,宜宾市屏山县屏山镇蒋坝村“金通快邮驿站”前,一辆辆印有“四川乡村客运”logo的黄色便民小客车来来往往。司机郑修平从县城带回当日党报放在驿站,其他跑村组的“小黄车”司机顺便就把报纸带到了各村组。

我省乡村客运“金通工程”3月启动试点。日前,全省“金通工程”现场会启动了第二批试点,将于年底前实现21个市州全覆盖。“金通工程”试点全域推进,四川乡村客运将是什么样?

有长效机制

更多“小黄车”奔跑在乡村路上

宜宾市翠屏区牟坪镇龙兴村,带有遮阳盖和座椅的招呼站上,村民漆介蜀正在等车。“以前客运车从前面的大马路走,现在‘小黄车’开到我们的农业园里来了。”他说,现在在家门口就能搭上公交,一些零散农产品也能带上车运出去,方便多了。

宜宾全域推进“金通工程”,提高乡村客运覆盖标准,推出赶集班、周末班、学生班、公务班、就医出行车、务农支农车等,满足农村群众的多元化出行需求。

增加车辆、增开车次,钱从哪里来?宜宾市交通运输局局长雷涛介绍,市政府划拨专款1000万元作为启动资金,并带动全市投入4000余万元专项资金。

试点的市州,都建立起了政策保障机制。广安市政府给予客运车辆每车每年1万元的补贴;广元市政府购置177辆农村客运车辆配发各地营运;达州市达川区对农村客运车辆给予每天每座5-10元补贴;南充市营山县对农村客运车辆保险保费给予70%的补贴、新增“金通工程”车辆给予购车款40%的补贴。

“金通工程,通是前提。”省交通运输厅运管局局长彭涛说,政策体系的建立为农村客运长效运行提供了制度保障,可有效杜绝“通返不通”,扩大乡村客运服务受益面,涌现出更多的“小黄车”,奔跑在更多的农村公路上。

各地乡村客运的招呼站,规模、大小、样式乃至公示内容全都统一,广告牌下面还预留了广告位。彭涛表示,今后,预留广告位将以县或市为单位进行统一招商,产生的广告收入也用于乡村客运。

客运兼货运

乡村快递“梗阻”解决了

只有35平方米的蒋坝村“金通快邮驿站”,由乡村客运运营公司联合邮政、顺风、申通等7家快递物流企业打造,今年6月正式启用,现在每天通过“小黄车”附搭收、发邮政快递和小件快递平均有120余件。

“以前村民收发包裹都要到镇上,党报党刊等每周一、三、五送。”驿站工作人员殷小敏说,借助“小黄车”,党报党刊等实现了当天送达,农副产品、小件包裹当日收发派送,快递运送时间平均缩短至半天,群众也省事,每件快递节约路费10元左右。

在农村,快递、包裹多沉淀在乡镇一级。乡村客运+物流,打通了农村物流的“最后一公里”。受益的,不仅是农村群众,也有物流企业。

2015年攀枝花就开始交邮合作,在运输需求大的地区开行专线运输,在需求较小的地区则通过客运车辆附搭小件运输。攀枝花运业有限公司董事长周光华介绍,此举降低了公司车辆行李仓空仓率,也为邮政公司每月节省2.5万余元,5年来,成本费用下降44%。

交邮合作、交快合作,让货物更快、更方便进村,农特产品方便出村。遂宁市蓬溪县蓬南综合运输服务站,每天车来车往,当地农户的农副产品在此中转配送,已通过网络和实体店销售金额60余万元,4000多农户因此受益。“我们把交通、产业结合起来,打通农副产品‘产、供、运、销’链路。”遂宁市交通运输局局长唐统说,下一步还将挖掘当地优质农产品资源,借助菜鸟乡村网络、网络直播等平台,让农村物流供需精准匹配,更多农特产品出村。

记者从省交通运输厅了解到,我省正着力推进交通运输与邮政快递深度融合,建设乡村综合物流服务节点,构建县、乡、村三级物流服务体系,解决渠道问题、平台问题和运输问题,让“金通工程”为乡村振兴提供有力支撑。

实时监控

乡村公交方便又安全

走访试点县时记者看到,每个县的乡村客运车辆都处于实时监控中,从早上出车到晚上收车,“车不停、监控不停”。监控系统接入了四川省乡村客运监管服务平台,由专人进行维护。通过监控,可看到乡村客运车辆动态运行状况,确保客运路线有车运行;驾驶员如果有疲劳、超速、超范围驾驶等行为,平台将自动进行超限报警;在接到公众用车需求后,平台将及时调度车辆前往接运。

“‘金通工程’让‘黑车’没有市场和生存空间。”屏山县交通运输局局长马卫华说,“小黄车”有统一的外型和标识,老百姓一看就知道这是安全又实惠的便民小巴,不会“上错车”;有需求时还能打电话“召车”,方便。

甘孜州康定市,农村客运运输总量小、运输距离长、建制村散而小。当地吸纳了100多辆社会闲适车辆进来,优先录用建档立卡贫困户,从事农村客运预约响应式服务。康定新川藏运业集团有限责任公司总经理谢炳国介绍,对吸纳进来的驾驶员,公司开展各种培训,包括安全驾驶技能、应急处置能力、遵章守纪意识、安全责任意识和优质服务意识等,保障客运安全和服务。

记者从省交通运输厅运管局了解到,“四川省乡村客运监管服务平台”已经实现了对省、市、县、乡、村的全覆盖。“利用这个平台,我们还将实现更多的管理和服务。”彭涛说。比如,把乡村客运车辆安全、服务、价格、运行轨迹等纳入考核范围,与中央油补、省补和市县两级补贴挂钩,促使乡村客运运营安全和服务质量的双提升;利用大数据分析出行热点和热门线路,在需求大的区域增加车辆开行频次;根据市场需求,拓展服务功能,今后在网上也可“预约叫车”。