川观新闻记者 王成栋

秋分已过,秋意渐浓。

9月26日上午,成都福州路西段与嘉州路交叉口,天府新区市域(郊)铁路成都至眉山线秦皇寺站前,人潮涌动、火热如夏。这里,是四川省2022年第三季度重大项目现场推进活动成都会场。

会场没有鲜花,也没有横幅。但与会者都清楚,这场活动打响“发令枪”:决战四季度、大干一百天!

作为“决战”和“大干”的“战场”,在推进活动现场,重大项目是独一无二的主角。因为,作为促投资、稳增长的“牛鼻子”和冲刺年度目标任务的底气与动力源,在超预期因素接踵而至的2022年,重大项目后劲如何,影响着四川经济社会发展成色。

“生力军”陆续进场

首批政策性开发性金融工具项目月底前开工,拉动投资超3300亿元 

“这是‘生力军’!”推进活动现场,不少与会者被一块展牌吸引。这块展牌的内容,是全省政策性开发性金融工具项目推进情况。

能够吸引与会者目光,原因在于这不仅是全省政策性开发性金融工具项目首次集中亮相,更在于其在抓项目、促投资中表现出极强的杠杆作用。

今年6月,国家层面提出使用政策性开发性金融工具支持重大项目建设的阶段性政策。其主要用途,是补充投资包括新型基础设施在内的重大项目资本金或为专项债项目资本金搭桥,满足重大项目资本金到位的政策要求,撬动更多民间资本参与,推动尽快形成实物工作量。

撬动作用有多大?

在推进活动现场,一组数据给出答案:9月26日现场推进的重大项目共有219个,计划总投资为5956.3亿元。其中,政策性开发性金融工具项目196个、计划总投资4168.4亿元、投放基金382.3亿元,投放基金与总投资比例接近1:10。其中首批126个项目9月底前可全部实现开工,带动项目总投资达3305亿元。

“政策性开发性金融工具项目的落地,等于给四川抓项目、促投资提供了增量。”省发展改革委相关负责人认为,在决战四季度背景下,政策性开发性金融工具项目的陆续开工,为“决战”增加了底气和砝码。

底气和砝码还在增加。统计显示,自国家设立政策性开发性金融工具以来,共审核通过四川四个批次备选项目509个、计划总投资8900.2亿元、建议安排基金995.9亿元。目前已投放项目279个、计划总投资5303.3亿元、投放基金478.6亿元。

省发展改革委相关负责人介绍,眼下,无论国家反馈审核通过项目数量,还是已投放基金额度,四川均居全国前列,“这些都是已入库的储备项目,条件具备就会陆续开工。除了九月底的首批项目,年内还会开工一部分。”

“加速跑”同步实现

“快”字当头,项目审批建设全流程提速

有人说,评选2022年四川年度词语,“拼”绝对高票当选。

从元旦节后上班第一天举行全省2022年第一季度重大项目集中开工仪式,到5月省第十二次党代会提出要坚持“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作总思路,再到7月23日召开的省委工作会议强调要全力以赴拼经济搞建设,超常举措保运行稳大盘,努力完成全年经济社会发展目标任务。

在拼的姿态中,“快”是重要要求,也是当务之急。

“决战四季度、大干一百天,背后的含义就是要把因为疫情、高温干旱和地震失去的时光抢回来。”有与会代表表示,着眼冲刺全年目标任务,快已是刻不容缓。因为,这既是贯彻中央和省委决策部署实际行动,也是把政策红利转化为发展实效的具体作为,更关乎年度目标任务完成情况。

如何快?

“全面提速!”在推进活动现场,省发展改革委有关负责人介绍,今年以来,四川推行项目极速审批制度,并在省级层面建立涵盖28个省级部门的重大项目分级协调机制,实现了从审批到建设过程要素保障的全流程“加速跑”。

“倒排工期、落实专人,让项目建设推进快起来。”省交通运输厅有关负责人提到一组数据,本次现场推进的高速公路项目10个,计划投资2198.7亿元。在9月底前开工后,就要在四季度完成投资近70亿元。

快的效果显而易见。监测表明,受前述项目开工影响,近期,省内采砂申请量、水泥厂出货量等基础设施建设领域的“晴雨表”持续向好。

全面提速、倒排工期以推动项目审批建设多拉快跑,各地也在行动。推进活动前后,成都、眉山、雅安、内江、广安等地纷纷举行项目投资拉练现场会。现场会上,各地各有关部门“一把手”纷纷“挂帅出征”,推进制造业招商引资“百日攻坚”行动(第二季),以更大力度开展督查督战,让政策更快更精准地传导到企业、到基层、到项目,发挥应有的作用。

“从今天开始,从现在开始,冲刺的‘发令枪’已经打响。”走出会场,与会代表们信心满满。