文 / 苟焕然

“它的耳片为鸡冠状,色泽纯,白中略带米黄,远观如银,近看如金……”最近,通江县陈河镇陈家坝村党总支书记钟映梅和该村第一书记胡景雯齐上阵,以直播带货方式销售当地土特产品、宣传乡村优势资源,助力村级集体经济发展壮大。

“‘双书记’‘村播’助农”,是今年巴中市创新实施的基层党建“书记项目”之一。

为解决抓基层党建主体责任落实不到位、工作成效不明显等问题,巴中市组织党委(党组)书记对标基层党建重点任务、聚焦基层治理薄弱环节、紧盯基层群众急难愁盼,按照“有难度、示范性强、年内能完成、面上可推广”原则,在充分调研论证基础上,领办1至2个“书记项目”,推动基层党建项目化路径化具体化,着力以高质量党建引领高质量发展。

通江县陈河镇陈家坝村开展“双书记”“村播”助农活动。供图/巴中组

全域统筹定项目

“以前,党建责任存在‘上热、中温、下冷’现象,个别党委(党组)书记缺重视、缺思路、缺办法,有的地方党建工作还相对薄弱。”巴中市委党建办负责人表示, “通过实施‘书记项目’,绘制基层党建全域攻坚作战图,任务分解下去了,责任压得更实了,合力也聚起来了。”

为推进全市上下“一盘棋”形成攻坚合力,市委党建办梳理年度党建工作46项重点任务,与相关单位党委(党组)一对一沟通,指导7个县(区)党委书记围绕基层治理短板,确定“头雁领航十百千”“治理专员千人行”等项目;指导36个重点民生保障部门党委(党组)书记紧盯群众关心关切,确定“红色速递”“爱心助残•情系一线”等项目……

“机关党建容易与业务工作相脱离,甚至出现虚化现象。今年市委部署实施基层党建‘书记项目’,我领办了‘三大行动解民忧’项目,将机关党的建设与信访问题化解有机结合起来,真正实现了围绕中心抓党建、抓好党建促发展。”巴中市信访局党组书记、局长刘剑表示。

抓住关键点才能耕好责任田。为确保“书记项目”能选准、选得实,市委党建办一手抓指导、一手抓审核,组织力量从项目内容、预期目标、进度安排、推进措施等方面开展4轮集中审核,对项目未选准、目标未量化、措施不具体的12个单位党委(党组),督促“返工重来”,直至达标过关。

全程管控强推进

“县委书记带头引领、主动破题,为我们集体经济发展指明了方向、增添了信心,预计今年全镇集体经济收入将突破300万元。”平昌县土兴镇党委书记赵芳介绍。7月13日,在巴中市发展壮大村级集体经济现场会上,大家看现场、比进度、晒成效……其中,平昌县委书记领办的“组团发展•整镇提升发展壮大集体经济”项目赢得了众人的关注。

“为破解村级集体经济发展资源零散、力量分散的现实困境,我们选择基础条件较好的土兴镇先行先试,探索组团发展模式,整镇推进壮大集体经济。”巴中市政协副主席、平昌县委书记李余良表示,领办“书记项目”后,他已多次深入土兴镇蹲点调研、现场推进。

项目立项后,紧盯过程管控,巴中市建立“一个项目、一名书记、一支队伍、一线督导”的“四个一”责任机制,把严督实导贯穿项目实施全过程,通过跟踪问效,定期晒账,对推进不力、效果不好的18个“书记项目”领办人发函提示、约谈提醒,倒逼责任落实、思进争先。

“抓书记的目的是推动书记自觉履行职责,变‘给我上’为‘跟我上’。”市委党建办负责人表示,为确保党委(党组)书记在领办“书记项目”过程中,既上心更上手,市委党建办制定专项考评办法,采取实地验靶、量化打分、群众评价等方式综合考评,同时把“书记项目”纳入党委(党组)书记抓基层党建述职评议考核重要内容并作为工作实绩评定重要依据。

全力攻坚求实效

“我们小区以前环境卫生差、物业服务不到位、信访投诉率高。”巴州区回风街道回风亭社区北路华府小区居民贾婷说,“如今,通过基层治理,小区环境卫生得到了特别大的改善,大家感到非常舒适。”

自从巴州区委书记领办实施“强街优区•精细治理”项目以来,回风亭社区党委积极响应、主动作为,探索组织建立到家门口、矛盾化解到家门口、服务下沉到家门口、资源共享到家门口“四到家门口”做法,建立居民共享共议共融“邻里厅”,把社区服务事项下沉到小区,解决了不少居民的操心事、烦心事。

“书记项目”坚持从需求出发,始终把工作的出发点和落脚点放在满足居民对美好生活的需要、企业对成长发展的需要上。

黄家沟建材市场商圈业态相近,商家无序竞争、恶性竞争问题一度十分突出。面对问题,巴中经开区党工委以实施“行业党建•红耀商圈”“书记项目”为抓手,把行业系统党组织聚合起来,组建“行业大党委”,强化党员引带、管理联抓,从安全生产、文明经营、诚信守法等方面规范成员经营行为,定期召开“党建圆桌会”,共同商讨活动开展、市场拓展、商户发展等事项。

“行业有了主心骨,营商环境变好了。现在一遇到问题,找行业党委就能很快得到解决。”黄家沟建材市场商户杨雪梅说道。(作者单位/中共巴中市委组织部)