习近平总书记来川视察时指出,“我们走到今天这一步不容易,都是拼来的”。省委工作会议也强调,要鲜明选人用人导向,落实关心激励机制,最大程度激发广大干部“拼”的精神、“闯”的劲头、“创”的勇气。让干部“拼”起来,关键是要激励干部担当作为,这既是全国全省组织部长会议提出需要破解的五大重点难点问题之一,更是组织工作服务中心大局的必然要求。遂宁市紧盯影响干部干事创业、担当奉献的关键症结,靶向发力、综合施策,推动全市党员干部把全部心思和精力都集中到抓发展上来,加速升腾“成渝之星”。

坚持充电蓄能、淬火历练,锻造拼搏赶超、踔厉奋发的看家本领。好干部要靠组织培养,形势越变化、党和人民事业越发展,越要重视干部培养。加速升腾“成渝之星”,不是敲锣打鼓、轻轻松松就能完成的,需要一支本领过硬、善作善成的骨干队伍作保障。一是注重培养提能。干部的思维能力、工作水平不会随着时间的推移而自然增长,也不会随着职务的升迁而自然提高,必须不断培养充电。我们以“培出好苗子、育出好才干、用到好岗位”为目标,针对优秀年轻干部、乡镇党政正职等六类重点群体,实施初星启航、新星出航、锐星远航、菁星续航、主星领航、匠星助航“六大星航”工程,用 3 年时间有计划、有方向、有重点地培养 2000 余名有本事、能成事的骨干力量,为加速升腾“成渝之星”提供坚强干部人才支撑。二是注重淬炼提能。习近平总书记指出,要在重大工作、重大斗争第一线培养干部、锤炼干部,让好干部茁壮成长、脱颖而出。我们坚持人在事上练,把增强实干本领摆在激励干部的重要位置,深入实施“干部淬炼计划”,“沙场点兵”110 名优秀年轻干部到天府新区等地挂职锻炼、到重点项目担任项目秘书。建立项目“揭榜挂帅”制度,广发攻坚“英雄帖”,36 名干部争相“挂帅”,奔赴上海、深圳等地驻点开展“双招双引”,通过实干有效提高“上前”意识和“上手”能力。三是注重竞进激能。干事有方向,行动才有力量。我们坚持取法乎上的标准,广泛开展“对标竞进、比学赶超、提质晋位”活动,先后有 1600 余批次干部队伍到浙江、江苏等地找目标、明差距、学经验,以比促进、以竞提质,进一步凝聚起了敢拼敢闯敢创的精气神。今年上半年,全市地区生产总值居全省第 6 位,社会消费品零售总额、服务业增加值等 4 项主要经济指标居全省第 1 位,工业增值税、全口径税收等 4 项主要经济指标居全省第 2 位,31 个省重点项目投资完成率达 80.5%、居全省第 4 位。

坚持知事识人、依事择人,树立实干担当、有为有位的鲜明导向。正确的用人导向,是对干部最直接、最有效的激励,用好一个人就能激励一大片。把加速升腾“成渝之星”的愿景图变成实景图,我们必须鲜明导向、知事识人,不断提振干部对标赶超、奋勇争先的精神状态,形成竞相比拼、相互追赶的发展态势。一是树立好班子出好干部导向。喊响“好班子出好干部、好班子多出干部”口号,在选拔干部时,重点选用考核优秀等次单位的干部;酝酿人事方案时,优先考虑优秀等次单位“一把手”的意见。今年提拔重用的 83 名县级干部,均来自近两年获评优秀等次的单位。坚持用项目发言、用数据说话、用排位打表,建立重要经济指标“红灰榜”、经济合作“红黑榜”等制度,对进入“红榜”的干部全部作为酝酿比选对象,优先考虑提拔重用或职级晋升,树好有为有位的“风向标”。二是建立差异化考核机制。要树立实在、实干、实绩的用人导向,把干部干了什么事、干了多少事、干的事组织和群众认不认可作为选拔干部的根本依据。我们坚持兼顾差异性和公平性,区分县区、园区和党群、政府部门,分类评定排位,挤干数据水分,切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。出台退出领导岗位干部管理办法,对参与“常青松”行动且工作成效好的,优先评定“优秀”等次。健全“四票制”(四大班子主要领导、其他市级领导、正处级主要领导、单位干部职工)考核机制,单列“一把手”评优名额,打破“一把手”天然优秀定势,扩大考核激励面。三是完善反向激励制度。正反激励是导向激励的“硬币两面”、缺一不可。我们坚持不负责就问责、不担当就挪位、不作为就让位,出台《关于调整在“六大对标竞进”行动中不适宜担任现职领导干部实施办法》,开展“问题大排查、作风大整治、工作大提升”专项行动,定期开办“阳光问廉”全媒体直播节目,集中整治“群众最不满意的 10 件事”,畅通“12345”政府服务热线监督渠道,让太平官、逍遥官、滑头官“红牌”下场。今年以来,已交流调整 75 名缺乏拼劲闯劲的干部。

坚持真心关爱、真情关怀,营造感恩奋进、笃行不怠的良好生态。好干部是锻炼出来的,也是组织关心出来的,要做实关心关爱,多为干部办实事、办好事。我们着力构建有干货、有温度、有营养的组织关爱体系,把组织该做的事情做到位,进一步激发干部承关怀而奋起的内在热情。一是突出关心关爱,激发干事动力。坚持把关爱落实到具体人、具体事,让干部流汗不流泪、辛苦不“心苦”。围绕干部“切身难”,实施“遂心关爱”工程,设立 300 万党内关怀资金,定期开展慰问救助;建好用好人才公寓,为200 余名急需紧缺专业选调生、异地交流干部安排住房,帮助解决基层干部夫妻分居、子女就学等问题 160个,让干部安心安身安业。关注干部“身心事”,建设干部心理健康服务中心,为疫情防控、安全维稳等高压群体提供心理疏导 1900 余次,帮助他们舒缓压力、舒畅心情。二是加强表彰奖励,确保干有荣誉。精神激励是提升激励效果的重要方法。我们大张旗鼓表彰奖励先进典型,对落实重大决策部署、完成急难险重任务表现突出的单位和个人,及时给予记功和嘉奖,让荣誉激励更有分量。今年市委已表彰“对标竞进”先进单位 79 个、干部 150 名,先进工作者 39 名。连续三年运用市管干部年度考核结果,嘉奖记功 618 人次。三是坚决容错纠错,提升干事底气。干事业总是有风险的,不能期望每一项工作只成功不失败,要允许试错。干部冲锋在前,难免步入“雷区”,需要政策“护航”、组织“撑腰”。我们严格落实“三个区分开来”,聚焦干部工作中“失误”与“失职”、“为公”与“为私”等不同情况,分类研判受问责处理干部的问题性质、轻重程度,开展“春风回访”行动,对改观大、表现好的干部给政策、给机会、给平台,帮助其正视问题、重燃激情、迎头赶上,25 名受问责处理干部得到提拔重用或晋升职级。