川观新闻记者 李天锐 邓涵予
“谢谢这位记者对广安的关注，我来回答这个问题。”
近日，川渝两省市人民政府共同印发《重庆都市圈发展规划》，广安也成为目前全国唯一全域纳入跨省域都市圈的地级市。9月7日上午，重庆市政府新闻办公室在渝举行《重庆都市圈发展规划》解读新闻发布会，广安市委常委、常务副市长张伟应邀参加，并回答记者关于“广安融入重庆都市圈举措”和“川渝高竹新区发展”等问题。
《重庆都市圈发展规划》解读发布会现场。李天锐/摄
看焦点：
“21+1”，广安“融圈”这样干
《重庆都市圈发展规划》（下称《规划》）共12章，2.8万余字，包括规划背景、总体要求、优化重庆都市圈发展布局等章节，其中明确重庆都市圈规划范围包括重庆市渝中区等21个区和四川省广安市，总面积3.5万平方公里，2020年常住人口约2440万人。
重庆都市圈范围如何确定？重庆市规划和自然资源局党组成员余颖介绍，“在编制《规划》时，我们以一小时通勤圈为基础，利用企业资金互投、通勤率、客货运交通流等大数据，从经济联系强度、人口流动范围、交通可达性、产业协同合作等方面进行分析；同时，对接在编的《成渝地区双城经济圈国土空间规划（2021—2035年）》和《重庆市国土空间总体规划（2021—2035年）》，尊重城市群、都市圈发展规律，最终确定了重庆都市圈范围。”
《规划》出台后，广安成为目前全国唯一全域纳入跨省域都市圈的地级市。张伟介绍，广安与重庆联系紧密。“空间距离上，广安是四川离重庆中心城区最近的地级市，比渝东北11个区县、渝东南6个区县都近，与长寿、南川到‘两江四岸’核心区距离相当。交通通勤上，渝广之间仅1小时车程；渝西高铁重庆至广安段建成后，到重庆中心城区仅20分钟。经济融合上，广安50%工业配套重庆、60%游客来自重庆、70%以上农副产品销往重庆……”
据介绍，着力打造重庆都市圈北部副中心，广安将从健全都市圈同城化合作机制、“共建轨道上的都市圈”、协同构建现代产业体系、推进公共服务同城同标和共同推动城乡融合发展等方面发力。
“以产业协作为例，广安产业体系将围绕重庆装备制造、汽车摩托车、电子信息、生物医药等产业集群，大力发展汽摩零部件、新能源汽车、绿色化工材料、玄武岩纤维新材料、化学药、原料药等产业，加快建成重庆先进制造业集群配套基地。深化农业全产业链合作，共建都市现代高效特色农业示范区，打造全国火锅产业基地，共塑都市圈优质农产品品牌。”张伟表示。
看互动：
推进“双圈”相向发展
当前，成渝地区双城经济圈建设不断深化。会上介绍，《规划》的编制过程，充分体现了同城化发展理念、国家中心城市的辐射力影响力，以及川渝合作的要求。
“一方面，《规划》在基础设施、产业布局、科技创新等方面与成都都市圈充分对接，依托成渝中线高铁、成渝高铁等交通廊道，引导非核心功能沿成渝主轴疏解，推动成渝‘双核’联动、‘双圈’互动，共同支撑成渝地区双城经济圈建设。另一方面，《规划》突出探索经济区与行政区适度分离改革，以打破行政壁垒为突破口，聚焦川渝高竹新区、合广长协同发展区等跨区域合作功能平台，着力推动都市圈在规划统筹、政策协调、协同创新、共建共享等方面取得实质性突破，为跨省域城市群、都市圈同城化发展积累经验、提供示范。”重庆市发展改革委副主任朱江介绍。
不久前，《成都都市圈发展规划》发布。此番《重庆都市圈发展规划》出炉，重庆如何推动“双圈”相向发展？朱江表示，重庆将重点推进重庆主城都市区、成都市“双核”联动联建和重庆都市圈、成都都市圈“双圈”互动。一方面，聚焦交通基础设施、现代产业体系、科技创新资源、城市服务功能和社会公共政策“五个互联互通”，项目化、清单化推进任务落地，共建现代化国际都市，增强“双核”在全球范围集聚和配置高端要素的能力。另一方面，加快重庆西扩、成都东进，协同引导重庆和成都中心城区非核心功能沿成渝主轴疏解，推动重庆都市圈、成都都市圈相向发展。此外，将成立工作专班，通过“共建共投”“相向协作”“共同争取”等合作方式，协同谋划一批合作事项。
记者在会上还了解到，在成渝地区双城经济圈建设工作机制框架下，将建立重庆都市圈联席会议机制，由川渝两省市发展改革部门和广安市人民政府三方共同牵头，两省市相关部门和区县参与，围绕《规划》提出的主要目标任务和重大工程项目，按照突出年度特征、聚焦跨区域跨领域、采取清单制项目化推进原则，制定都市圈建设年度工作要点，细化实化目标任务和责任主体，确保《规划》各项任务落地落实。
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