川报观察记者 任鸿

9月16日,川渝互派首批挂职(顶岗)年轻干部培训动员会举行。在集中学习成渝地区双城经济圈战略、解读省委十一届七次全会精神等课程后,首批101名川渝互派干部将集体到岗。未来一年,他们将在全新的岗位履职,为助力成渝地区双城经济圈建设贡献己力。

据悉,为深入贯彻中央关于推进成渝地区双城经济圈建设的重大战略部署,今年4月,四川省委组织部、重庆市委组织部联合签署的《成渝地区双城经济圈人才协同发展战略合作框架协议》,重点任务之一即是建立川渝两地年轻干部互派挂职长效机制。

互派挂职工作采取批次轮换、接续推进的方式进行,每批干部挂职时间原则上为1年。重点选派在核心业务岗位任职、组织协调能力较强的优秀年轻干部,其中县处级、乡科级干部年龄一般分别不超过45周岁、35周岁。本次互派干部中,四川派往重庆挂职(顶岗)干部51人,重庆派往四川挂职(顶岗)干部50人,四川和重庆各有1名厅级干部作为领队。

川渝互派干部背后有何深意?记者进行了采访。

互派干部,架起川渝两地之间的桥梁纽带

“开展川渝互派干部挂职,是贯彻落实国家重大战略、推进区域协同发展的重要举措。”省委组织部相关负责同志表示,互派干部挂职是深化川渝协作,加强两地战略协同、政策衔接和工作对接的重要载体,将为成渝双城经济圈建设提供有力干部保障。

据介绍,首批互派的101名干部,平均年龄为38周岁,是四川同重庆市委组织部一道,综合考虑两地共建任务需要,精心挑选的业务骨干,均来自双城经济圈建设专项工作组的成员单位,或是在区域合作上有重要共建项目的地区。其中,省(市)部门选派的干部熟悉政策、专精业务、视野开阔;市(区)选派的干部身处一线,了解基层群众和基层工作,在抓执行抓落地上有方式有办法。在新的岗位上,这些干部将充当促进川渝合作的“协调员”、助推重大项目落地的“服务员”、沟通派出单位和接收单位的“信息员”,构建形成上下贯通、左右协同、各方参与的良好局面。

“选派干部挂职、顶岗只是一个开端,更重要的是发挥其‘牵线搭桥’的作用,全方位加强双方的对接协调。”上述负责同志告诉记者,挂职干部一头连着四川、一头连着重庆,将是架接在川渝两地之间的桥梁纽带,有利于强化议事协调和统筹谋划职能,推动川渝空间布局整体优化、功能体系整体完善、发展能级整体提升。

搭建平台,在“主战场”锻炼年轻干部

经济社会发展最前沿需要干部,干部也需要经受实战历练。双城经济圈建设的“主战场”,为锻造高素质、专业化年轻干部队伍搭建起了很好的平台。

省委组织部上述负责同志表示,到重大战略一线历练,是年轻干部自身健康成长、干事创业的迫切需要。投身成渝地区双城经济圈建设,年轻干部将遇到的困难更多,经受的考验更大,更有利于其经风雨、见世面、长才干、壮筋骨。此外,互派挂职(顶岗)干部到了新的地方、新的岗位,将有一个重新学习的过程,可促进两地干部的交流学习,用好“他山之石”。特别是四川派往重庆的干部,能够学习借鉴重庆市先进经验和做法,以学求知、以学增识、以学提能。

“需要强调的是,挂职不是‘挂名’,不是为了给年轻干部补经历、添履历。互派干部决不能抱有‘镀镀金、养养神、串串门、认认人’的心态,而是要在聚焦主业上有新站位,强化‘一盘棋’思维,增进‘一家亲’感情,加强两地战略对接、政策衔接、功能链接。”该负责人强调。

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川渝两地年轻干部互派挂职长效机制

●总体考虑

从2020年开始,以干部人才的交流融合促进生产要素的交流整合,推进川渝两地全方位、深层次、常态化、高效率交流协作,为推动成渝地区双城经济圈建设提供有力干部保障。

●挂职范围

互派挂职涵盖川渝全域,具体选派地方、单位每年根据川渝两地共同确定的年度重点任务确定。主要聚焦以下4个方面:聚焦协同发展工作机制互派挂职;聚焦主要职能部门互派挂职;聚焦重要开放平台互派挂职;聚焦重点合作地区互派挂职。

●挂职人选

重点选派在核心业务岗位任职、组织协调能力较强的优秀年轻干部,其中县处级、乡科级干部年龄一般分别不超过45周岁、35周岁。采取批次轮换、接续推进的方式进行,每批干部挂职时间原则上为1年。

●职位职责

按照职级对等、业务对口的原则,省直部门干部主要派到重庆市直对应部门,各市(州)干部主要派到密切合作的重庆市相应地区,平职或低职安排职务或顶岗锻炼。

挂职干部根据挂职岗位分(协)管相应工作,重点负责深化川渝两地合作对接,做好成渝地区双城经济圈建设相关协调联络工作,推动两地重大基础设施、重大产业、重大开放合作和重大公共服务等项目落实落地。

●管理考核

挂职干部由派出单位和挂职单位共同管理,日常管理以挂职单位为主,并按规定转移党组织关系。干部挂职期间不承担派出单位工作,严格请销假制度。

组建川渝两地挂职干部四川工作队,加强挂职干部自我管理。成立挂职干部临时党组织,开展党的活动。

挂职干部的行政、工资关系不变,在职务职级晋升、工资福利等方面与派出单位同类同级人员享受同等待遇,探亲、休假等按有关规定执行。挂职时间6个月以上参加挂职单位年度考核。