川观新闻记者 王晋朝

“项目组，涂布线（涂布生产线）今天要装完。”“工程组，准备接手调试。”

7月29日，在位于乐山市犍为县的浙江—四川东西协作乐山犍为产业园标准化厂房内，乐山市鸿业达新材料有限公司负责人明林正在给项目团队安排今天的任务。

建设中的鸿业达厂区 张斯捷/摄

看着眼前4000平方米已经接通水电的标准化厂房，明林难掩激动，“我都不敢信。”一周前他刚完成公司注册，照现在的进度20天后项目就能投产了，“快，真快！”

企业落地、投产为何这么快？答案是服务精准和到位：犍为为落地企业提供全链条服务，企业不出门，就能提前把事给办了。“具体怎么办的，等会‘犍小审’来你就知道了。”明林说。

前端优化

“犍小审”助力企业快跑落地

“今天要交安全‘三同时’材料。”乐山市犍为县行政审批局工作人员曾玉来到了项目现场，她就是明林口中的“犍小审”——当地为招商引资项目企业组建了代跑代办志愿服务队。

递交材料、确认签字、更新进度表，5分钟，项目的安全评估材料在厂房内完成了提交。“注意我们的反馈。”收下材料，李丹提醒明林开始准备下一步的审批材料。

“上门代办，全程跟踪，一对一服务。”明林说，从项目落地以来，公司几乎没为各种审批费过心思，“投产时间比预计缩短了一半。”

明林体会到的便利，源于犍为县为企业审批落地提供的一系贴心服务，“犍小审”只是其中的一环。

“快，源自对企业需求的精准分析。”犍为县行政审批局副局长吴灵介绍。

作为乐山“大硅谷”建设中的重要一环，犍为近年来引进了一批诸如凯金20万吨负极材料项目在内的晶硅光伏产业下游储能设备配套企业。“业内都是以‘月’作为项目投产的计量单位。”明林介绍，对于风口上的晶硅光伏产业而言，企业越早落地投产就意味着更大的市场份额和话语权。

企业想要“快”，政府如何“快”？当地的思路是：优化审批环节“抢”时间。

“审批时间长，需要到处跑，当事人不知道进度。”犍为县副县长周锐道出了之前企业落地的三大痛点。从2021年起，犍为陆续推出了“半小时工作室”“线上会商”等特色服务，逐一化解痛点。

“喝杯茶的时间，公章都刻好了。”明林回忆，7月20日，自己准备了20多份材料来办理公司注册，没想到在“半小时工作室”只需提交身份证就完成了所有审批。

周锐介绍，“半小时工作室”主要办理营业执照注册登记、对公账户设立等企业开办事宜。过去企业需提交法人股东营业执照、管理人员身份证、公司章程等10余份申请材料，现在，申请人仅提供法人股东营业执照和管理人员身份证，剩下的申请表均由“犍小审”代跑完成，办理时间从3个工作日缩短到30分钟。

“多头跑路”是企业在项目审批时的另一痛点。以新能源材料项目为例，从签订投资协议到开工建设，之间需要提交13项审批（含备案）。过去，这些项目需要在省、市、县三级部门分别办理，劳力劳心耗时。

为此，犍为积极响应全省“一网通办”政策，主动建立省、市、县三级联动机制。企业只需向县级审批单位提交一次材料，就完成了三级审批流程。凯金新能源科技有限公司更是成为全省政务服务“省内通办”的首个受益企业。其总经理仰韵霖介绍，公司4月底才提交能评审批，目前已经全面开工。

全程护航

“顾问团”保障项目层层闯关

在犍为县行政审批局“半小时工作室”墙上，记者看到一面用“蓝”“绿”“黄”三色磁贴标记的“重点工程建设项目进度跟踪表”（简称“跟踪表”）。它清晰标明了包括川南汽车减震智能制造项目在内的十余个重点推进项目的审批进度。“办理中”“已办结”“未涉及”，办理状态一目了然。

“类似的表，全县有十多张。”周锐介绍，对于一个重大项目而言，行政审批只是其中一环。项目从签约落地，到开工投产，企业要对接发改、经信、自然资源等十余个部门，所牵扯的事项有上百件。怎么帮企业理清头绪，提升效率？“我们会全程帮助企业‘闯关升级’。”为此，犍为为每个重大项目配备了一个项目专班，所有项目涉及部门都会派驻专人对接，“是个名副其实的‘顾问团’。”

重点工程建设项目进度跟进表

专班如何运作？企业说，多亏了“一个群”“一张表”和“一个人”。

“群”指的是由当地主要领导牵头的微信群，企业和相关部门都在其中。明林拿出手机，翻开了聊天记录。7月15日，他在群中反映项目落地后的厂房问题。两天后，项目牵头单位四川犍为经济开发区管委会便为其协调了园区内4000平方米的标准厂房。“需求当天协调，两天内反馈。”

在周锐手里，记者看到了那张“表”。这是为企业量身打造的“项目进度周报表”。其中集合了十余个部门“跟踪表”内反馈的项目进度信息，同时标注了下一周企业的待办事项，所需材料，以及联系部门。

“完成了什么？需要做什么？去找谁？一目了然。”从去年底就签约犍为的仰韵霖，感触颇深，“几十张进度表背后是畅通高效的沟通机制。”他表示，这样的模式为项目推进大大节约了时间成本。此外，每个项目还设有一名专人对接，负责上传下达，统合政府信息，转达企业意愿。

周锐介绍，一周前新开工的万华禾香绿色建材（乐山）高端智能制造一体化项目曾对多地进行了比较，但在业主实地考察后，最终因犍为全流程的细致服务选择签约。“接下来，该企业还将协助我县召开定向招商推荐会吸引更多下游企业落户。”

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