四川日报全媒体记者 徐莉莎 宁宁
走进长三角生态绿色一体化发展示范区执委会的大厅，记者被一排规划图吸引。
"这是我们刚刚结束公示的示范区总体规划。"上海市政府副秘书长、长三角生态绿色一体化发展示范区执委会主任马春雷介绍，这是国内首个由两省一市共同编制、具有法定效力的跨域国土空间规划。
这份全国“第一”的规划新在哪里？相关负责人为我们一一予以解释。
首先，是全新的主体。常规规划编制和实施主要局限在行政区内部，这次，整个编制过程有"三级八方"共同参与。
长三角一体化发展空间规划工作组相关负责人介绍，为了"开门做规划"，沪苏浙自然资源主管部门牵头，苏州市、嘉兴市及示范区两区一县"三级八方"共同参加，组建工作专班；由中规院牵头，沪苏浙四家地方规划院参加，组建技术核心团队，形成了广泛参与、省级统筹、充分协同的工作机制，共同推进规划编制。
其次，是全新的机制。"表面一张图，内在要一条心。"上述负责人表示，看图看似简单，但过程却非常艰难。因为交界区域往往存在空间发展不协调甚至冲突的现象。
长三角一体化发展空间规划工作组副组长熊健说，规划要协同，就要跳出行政界限约束，建立统一的国土空间规划体系，统筹划定各类控制线、统一规划建设标准，实现"一张蓝图管全域"。
在国土空间管控方面，也建立了覆盖全域的"四线"管控体系；建立了聚焦规划制定、计划安排、项目管理、监督执法四个环节，建立全流程一体化政策机制。
最后，是全新的标准。示范区的高定位决定了总规的高标准。
画图是第一步，如何把蓝图变成现实，是接下来的任务。据马春雷透露，示范区国土空间的规划草案已形成，将按程序要求由两区一县联合审议上报国家层面审批通过后实施。
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