7月26日，广元市苍溪县文昌镇权家村违纪资金清退现场，领到清退款的50余群众热情洋溢的笑脸，灿若夏花。
今年5月，文昌镇纪委收到县纪委监委信访转办件，该信访件称，文昌镇权家村党支部书记、村主任刘某勇扣留群众自筹资金，侵害群众利益。
刚参加完县纪委监委实战练兵的文昌镇纪委纪书记范富军凭借在实训中学习的经验，成立了信访核查专班，并借助“委室组地”片区协作捆绑联动监督机制，层层“抽丝剥茧”，很快厘清事情原委。
2014年初，权家村实施高标准农田建设项目。随后，村里按照人均100元标准自筹资金，用于理杂去乱、土地调整等开支，先后收取149户、586人资金5.86万元，加之个人借款共筹措资金9.72万元。项目实施期间，并未发生理杂去乱等费用，在偿还个人借款后，刘某勇将剩余的5.86万元转至本人账户，后偿还村集体欠款5万元，自留存0.86万元。因违反群众纪律，刘某勇被立案审查，违纪资金悉数退还群众。
这是苍溪县纪委坚持“输血通络”，着力破解乡镇纪委“不会、不善、不敢”监督难题的生动实践之一。
如何增强基层纪检监察干部监督执纪“造血功能”？苍溪县纪委监委精心烹制“学习套餐”：坚持每周一、周三晚开设“青年沙龙”“周三夜学”，聘请有关专家、业务骨干开展培训讲座，并将“青年沙龙”“周三夜学”以视频方式延伸培训到31个乡镇纪检监察干部，培训县乡纪检监察干部3000余人次，组织乡镇纪检监察干部到县纪委监委跟班轮训2批次。常态化组织乡镇纪检监察干部全程参与案件查办、案件复盘辨析，以案代训、实战促训。今年来，全县乡镇纪委办理案件100件，同比增长31.6%。
在此基础上，该县还建立“输血”渠道：
探索“委领导+纪检监察室+派驻纪检监察组+乡镇纪委”片区协作捆绑联动监督，通过协作区内重点工作实行监督统派、线索统办、案件统查、办结统审，常规工作分级履责、分线督导、分类考核的“四统三分”机制，形成“十个指头弹钢琴”，促进乡镇纪委监督检查、问题线索处置精准高效，有效破解乡镇纪委“不善”监督的难题。
“破解乡镇纪委不会监督、不善监督、不敢监督难题的关键在于提升能力、凝聚力量、压实责任。”苍溪县纪委监委相关负责人表示，将对标省纪委监委“三个专班”任务，开展好“四强行动”，攥指成拳，凝聚力量，织密乡镇监督网络，发挥“1+1>2”的威力，打通监督执纪的“最后一公里”。（阳雪梅）
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