编者按
党的十八大以来,党中央围绕服务业高质量发展作出一系列重大战略部署,习近平总书记2018年来川视察时对四川积极发展现代服务业和新兴先导型服务业作出重要指示。推动服务业高质量发展,是拓展四川发展空间的必由之路。推动服务业高质量发展也是一项系统工程,如何正确把握服务业在四川经济大盘中的战略地位,找准四川服务业发展的主攻方向和具体抓手,四川日报近期邀请省内外四位专家学者,从不同角度进行了解读与分析。
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一问意义:服务业为什么要特别抓
周天勇(中共中央党校国际战略研究院原副院长、教授):一直以来,四川省作为西部经济发展大省而受到国家的重视和关注。推进服务业高质量发展对现阶段四川的意义,主要可以从自我转型需求、区域发展要求以及国际合作目标三个层面来阐释。
第一,发展现代服务业是服务业化时代四川实现经济赶超的自我转型需求。一个地方现代服务业的发展能够吸引中小企业和人才入驻。
第二,发展现代服务业是四川省发挥区域带动作用的重要手段。四川位于西部地区的核心位置,若能充分发挥现代服务业在西部产业链的衔接与聚合作用,将对新一轮西部大开发等国家战略起到极大的推进作用。
第三,发展现代服务业将有效提升四川参与国际市场的能力。

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二问关系:服务业制造业为什么要协同抓
邢涛(四川省发展和改革委员会副主任):随着新一代信息、人工智能等新技术不断突破和广泛应用,新模式、新业态和新产业蓬勃兴起,三次产业边界愈加模糊,融合发展态势也更加明显。 因此,提高工业发展水平与加快服务业高质量发展,两者不是矛盾对立的,而是协调统一、相互促进的。
四川加快推动服务业高质量发展、建设服务业大省,不是简单地提高服务业占比,更不是挤占工业和农业的发展空间,而是对一、二、三产业发展进行统筹研究、系统谋划,协同推动工业“5+1”、农业“10+3”、服务业“4+6”重点产业加快发展,构建重点突出、布局优化、协同高效、互动融合、竞争有序的现代产业体系,为实现全省经济高质量发展提供坚强支撑。
实现工业和服务业协调发展,一方面,要认识到工业化是服务业发展的基础和支撑,工业是核心竞争力。工业创新发展和转型升级,必将推动知识密集型生产性服务业和高品质生活享受所需的消费性服务业的需求较快增长,催生新的服务业态,倒逼服务业供给体系和结构优化升级;另一方面,服务业也要向精细化、专业化、高品质发展,如此必将推动制造效率提高、产品质量提升和价值链延伸,从而推动制造业转型升级。
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三问方法:千形百态怎么抓
沈芙雅(香港特别行政区政府经济顾问):目前服务业管理一个最重要的缺陷就在于,条块式的归口分类管理从整体上很难对服务业的发展进行统计、评估,更不要说在统计评估的基础上对整个服务业进行时空范围内的科学布局。
服务业市场的发展呼唤强有力的管理机构。对于一个省来说,可考虑成立省级的服务业发展管理局或者对原有服务业管理机构进行改革。
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四问关键:对冲疫情抓什么
柯迪(中国浦东干部学院教授):必须加快服务业数字化转型进程,让服务业从规模型增长向质量型增长转变,才能持续引领和支撑四川经济发展。
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