川观新闻记者 刘春华

6月初,习近平总书记来川视察,对做好高校毕业生就业工作作出重要指示。5月底,省第十二次党代会召开,提出要“持续扩大就业增加收入”。

就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程。在新征程上,如何贯彻落实总书记来川视察重要指示精神?如何千方百计稳就业保就业促就业,以就业增收实际成效为群众创造更加安逸的生活?川观新闻记者专访了省人社厅党组书记、厅长胡斌。

川观新闻记者:如何把总书记此次来川视察时对做好高校毕业生就业工作的重要指示精神落到实处?

胡斌:高校毕业生既是就业的重中之重,又是宝贵的人才资源。我们将牢记总书记嘱托,充分发挥保障民生和助推经济社会发展的职能,把促进高校毕业生就业作为重大政治责任,综合施策多措并举,确保全省高校毕业生快就业、就好业,推动实现人尽其才、才尽其用,在服务新时代治蜀兴川再上新台阶中促进人的全面发展。

千方百计“拓岗位”。制定并落实“稳就业十五条”“高校毕业生等青年就业创业十三条”,通过扩大机关事业单位招录(聘)规模、增加国有企业招用计划、加大政府购买基层岗位力度等举措,为高校毕业生提供政策性岗位21.5万个。同时,结合当前疫情防控需要和医卫专业毕业生就业需求,创新设立公共卫生特别服务岗,招募医卫专业高校毕业生3万人。

招聘会是促进高校毕业生就业的举措之一。(资料图片)

想方设法“强指导”。持续开展“百日千万网络招聘专项行动”“公共就业服务进校园”“人社厅(局)长进校园”等系列活动,全面开展离校未就业高校毕业生服务攻坚行动,加密校内线上线下招聘、政策咨询、岗位推送等服务,确保离校未就业高校毕业生就业服务不断线、不断档、不断时、不断链。

精准施策“重帮扶”。对脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭以及有残疾的、较长时间未就业的高校毕业生,实施“一人一档”“一人一策”精准服务,为每人至少提供3—5个针对性岗位信息,并发放一次性求职创业补贴。对毕业年度高校毕业生和非毕业年度在校大学生参加就业技能培训和创业培训的,给予职业培训补贴。对通过市场渠道难以就业的困难高校毕业生,开发公益性岗位兜底安置,确保零就业家庭毕业生动态“清零”。

川观新闻记者:省第十二次党代会提出“持续扩大就业增加收入”。如何将要求落到实处?

胡斌:就业是群众增收的主渠道。我们始终坚持以人民为中心的发展思想,把促进就业作为重大政治责任,深入实施就业优先战略,坚持市场化社会化就业与政府托底帮扶相结合,千方百计稳就业保就业促就业,以就业增收实际成效为群众创造更加安逸生活。

打好政策“组合拳”。我省陆续制定出台《进一步稳定和扩大就业十五条政策措施》《进一步促进高校毕业生等青年就业创业十三条政策措施》等一系列政策文件,全力助企纾困稳市场主体保岗位,促进高校毕业生、农民工、脱贫人口等重点群体就业。1—5月,全省城镇新增就业45.71万人,完成全年目标任务的53.78%。

提高农民工务工收入。深入实施农民工服务保障战略性工程,通过推动建立县级国有劳务公司、乡(镇)劳务专合社、村(社区)劳务专合分社、劳务经纪人等劳务输出平台,打造“川字号”特色劳务品牌、培育农村人力资源市场、做实东西部劳务协作等方式,拓展农村劳动力转移就业和返乡创业渠道,力争全年实现农民工劳务收入6500亿元以上。

稳定脱贫人口就业增收。脱贫家庭2/3的收入来自务工,为更好帮助脱贫人口就业增收,我们持续深化拓展东西部劳务协作机制,动态建立“五个名单”,提供“1131”精准就业服务,稳定易地扶贫搬迁群众和226万脱贫人口就业增收。

加强就业困难人员就业援助。对就业困难人员加大托底安置力度,去年全年公益性岗位安置30万人。强化退役军人就业帮扶,强化灵活就业人员就业服务,更好促进大龄和困难人员就业增收。鼓励社会机构参与就业援助,提高就业援助专业化水平。

川观新闻记者:省第十二次党代会提出,“健全社会保障体系,实施全民参保计划,推进基本养老保险全国统筹和医疗保险、失业保险、工伤保险省级统筹。”请问这些工作如何落实?

胡斌:习近平总书记指出,社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障。近年来,我省不断完善社会保险制度,健全社会保障体系,实施全民参保计划,全省已实现社保制度全覆盖。截至6月底,全省基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达6445.61万人、1158.98万人、1479.26万人,社会保障卡持卡人数达8865万人。

目前,正在稳步推进提高社保统筹层次工作。基本养老保险全国统筹方面,从今年1月1日起,我省已对接企业职工养老保险全国统筹制度,实现了我省信息系统与全国统筹信息平台的对接。工伤保险省级统筹方面,目前正按照国家统一部署,积极推进机关事业单位参加工伤保险,探索灵活就业人员职业伤害保障制度,加快推进调剂式省级统筹向统收统支省级统筹调整过渡,力争在2023年实现工伤保险基金省级统收统支。失业保险省级统筹方面,从2023年1月1日起,我省将启动实施失业保险基金统收统支的省级统筹制度。相关政策文件目前正在抓紧制定中。

川观新闻记者:省第十二次党代会提出,聚力抓好川渝高水平合作的重点领域。四川人社如何聚焦人社公共服务等重点领域,加快建设高效便捷的双城生活圈?

胡斌:省第十二次党代会对以成渝地区双城经济圈建设引领高水平区域协调发展作出部署,为我们做好川渝人社合作提供了遵循。我们将自觉协同推进国家战略实施,在大局大势中精准定位,在群众期盼中主动作为,以更高站位和更实举措,强力推动川渝人社合作全面提速、整体成势,确保年年有新变化、五年见大成效,为川渝两地群众生活提供更加高效便捷的人社服务。

成渝地区双城经济圈建设以来,川渝之间加强了职业能力建设协同发展。(资料图片)

针对当前两地人社政策不尽统一、数据信息共建共享共用任重道远、川渝通办事项发展不平衡、线下异地办件仍不够方便等问题,聚焦稳就业保就业难题,共同扛牢高校毕业生就业重大政治责任,促进川渝高校毕业生高质量就业。聚焦社会保障难题,为两地企业、群众参保缴费、转移接续、查询打印、年限互认等提供“零障碍”服务;加快推进工伤职工异地就医结算提质提速,推动遂宁、潼南社保卡“一码通”试点。聚焦人才要素流动难题,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,把握两地“智能+技能”“总部+基地”“研发+转化”产业布局,为智能制造、电子信息、新兴材料、港口技术、汽车、白酒、冷链、储运等领域人才流动提供档案转接、职称互认等服务支撑。聚焦劳动关系领域难题,进一步落实异地劳动保障权益救济制度,保障老百姓合法权益,促进两地劳动关系和谐稳定。

(本文图片由四川省人社厅提供)