对口帮扶在路上|盯准关键点，大邑帮扶松潘到根子上

黄柳瑜 川观新闻·阿坝观察 王鑫

“我们将把合作社的办公用房打造成集农产品展厅、专家工作站、旅游接待为一体。”6月21日，松潘县满山红种养殖合作所负责人熊天忠忙碌规划着。在大邑县的帮助下，已有3家旅游销售网点，准备采购合作社的花椒枕头、花椒足浴包、花椒锅巴等产品。

300多公里外的大邑县，38名松潘县级部门和各乡镇的干部来到这里，进行为期一个月的跟班学习。

不同的场景，共同目的都是助推松潘乡村振兴，助力实现高质量发展。今年，大邑紧紧抓住产业和人才两个关键点，围绕松潘正开展系列帮扶措施。

“再过10多天，就是藏红花椒的采摘季。”6月21日，松潘县镇坪乡解放村，椒香扑鼻，漫山的藏红花椒已慢慢变红。

花椒园下，一处小地名叫大沟的地方，身兼村支部书记和满山红种养殖合作社负责人两重身份的熊天忠，正在查看河道疏浚和河堤新建情况。

疏通后的河道

“这是藏红花椒产业园基础设建设的一部分，今天就可以完工。”熊天忠介绍，解放村是藏红花椒产业园的核心区，一共种了3500余亩，并辐射带动全县种植12000余亩的满山红花椒。

为赋予产业园更多“内涵”，大邑还结合镇坪乡地理特色，以及民族特色资源，规划了藏红花椒主题公园农旅融合项目——麦吉椒香。

“推动松潘产业发展，就要优化增强现代农业园区支撑功能。”大邑第六批对口支援松潘工作队领队、松潘县委常委、副县长杨剑波说，大邑将以农畜产品加工园为核心，助力松潘优化布局花椒主题公园、生态蔬菜产业园等5个种养特色功能区，形成“1+5”农业园区新格局。同时，聚焦松潘县创建天府旅游名县，着力建设和打造一批农商文旅体融合发展示范项目。

如何让规划落地，确保大邑对口支援松潘“十四五”规划圆满完成？大邑坚持对标对表，加强对项目建设的调度督促，采取召开项目推进会、实地调研等方式，对2021-2025年项目建设情况进行认真梳理，对存在问题需要调整的项目，及时协调、沟通，确保帮扶项目如期完成。

一年以来，大邑投入对口帮扶资金总额908.5万元，其中大邑县财政专项帮扶资金470万元，其他财政资金308.5万元，社会帮扶资金130万元。计划实施年度项目24个，助力四川通利荣松药业有限责任公司成为阿坝州第一家“升规入统”的对口支援企业。

投入资金177.75万元，完成松潘县川主寺镇南山贝母花园装配式旅游民宿酒店项目主体安装。投入资金420万元，在大邑种植新型优质牧草400余亩，探索农牧业“飞地经济”发展模式。

藏红花椒成熟了

在此基础上，大邑还汇聚多方力量助力松潘发展。去年12月13日，大邑促成成都市皇城老妈食品开发有限公司与松潘县满山红种养殖专业合作社、松潘县藏红花椒正式签订了产销战略合作协议，让松潘花椒远销成都。

同时，加强与成都市农业科学院、四川农业大学等科研院所合作，以科技创新为入口，建立牦牛的科学养殖体系，根据各乡镇所在的海拔、气候、等立地条件确定青云、安宏、红土、小姓、镇江关共七个试验点位，充分利用高半坡撂荒地和低海拔撂荒地，种植新型多年生长牧草和青储玉米新品种，既有效的解决了冬季饲草供应不足现象，又解决了耕地撂荒问题。

夯实县域发展基础，人才是关键。

“集体经济是青云镇薄弱环节，希望跟班学习，把大邑的好思维、好方法带回去。”6月21日，是松潘县青云镇党委副书记罗太义在大邑县晋原街道跟班学习的第一天。

与罗太义一同来到大邑县跟班学习的，还有37位松潘县级各部门、各乡镇的干部。大邑对口支援松潘以来，聚焦教育卫生、农林畜牧、文化旅游、工业经济等重点领域及特色产业，松潘遴选出政治觉悟高、肯钻研、重责任的专业技术骨干到大邑各个岗位顶岗学习锻炼。充分利用现有岗位，采取多种形式干部人才顶岗学习模式，着力培养复合型人才。

松潘跟班学习干部和大邑干部在交流

带着地方有所需，我方尽所能的原则，大邑第四批对口支援工作队以自己为纽带，架起了大邑与松潘之间人才交流的桥梁，积极搭建“引进来”和“送出去”双向人才帮扶平台，除了走到大邑县跟班学习，还先后派遣各方面帮扶干部干部人才176人，以教育卫生和经济建设类人才为重点，积极开展“结对子”“传帮带”“师带徒”活动。

在教育方面，两地深入实施“校校结对”和“格桑梅朵绽放”计划。一年来，大邑为松潘代培30名松学生，并选派9名教育人才到松潘传帮带。在基层医疗方面，大邑对口支援工作队积极开展“传帮带”“师带徒”，促成两地医疗机构深入合作，达成“院院帮扶”战略关系。截至目前，选派6名大邑优秀医疗卫生人才赴松潘开展技术援助，组织松潘县医疗人才4名赴大邑县顶岗锻炼，开展11期专题培训班，累计培训人数共237人。

“我们力争用5年时间，让松潘全县各级干部人才都有机会顶岗锻炼一次，做到大规模、宽范围、不重复、全覆盖培训。”杨剑波透露，此类培训每年要组织2批次，每年上下半年各一批次。“通过培训为松潘县培养一批留得住、能战斗、带不走的本土高素质专业化人才队伍。”

松潘跟班学习干部和大邑干部在调研

同时，大邑还致力于推进基层集体经济培育工程，通过链接资源的方式，开展结对发展企业、村集体经济组织、社会组织等活动5场。加强社会结对帮扶，大邑4个社会组织已结对松潘4个村(社区)，2个大邑企业已结对2个松潘农村集体经济组织，为基层带注入了新活力。

“到松潘后，我们及时研究成立了5个党小组，组建了产业发展、项目促建、信息宣传和综合保障4个职能工作组。”杨剑波介绍，在此基础上，还建立健全队伍管理、宣传信息、人才考核等5方面的规章制度，全领域、全时段严格规范对口支援干部人才的政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律。

同时，以“学党史、悟思想、办实事、开新局”“学党史贵在用心”“全面推进乡村振兴有了长久制度保障”等为题，组织开展政治理论、法规政策以及业务方面的学习、讨论和交流，不断提高综合素养和业务能力水平。

2021年，大邑对口支援工作队被评为松潘县民族团结进步创建优秀集体。

以党建引领促进业务能力提升，也是工作队的重点工作。去年以来，大邑开展以“启航奋进路、启航新征程”为主题，把党史学习教育、习近平总书记“七一”重要讲话精神等结合起来，累计开展专题教育活动10场次，并组织全体队员到川主寺镇红军长征纪念碑园开展党史学习教育活动，进一步提升队员的责任和担当意识。

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