近日，人民银行攀枝花市中心支行、攀枝花市财政局、攀枝花市金融工作局、攀枝花银保监分局、外汇管理局攀枝花市中心支局联合印发《关于贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施和做好金融助企纾困工作的通知》，提出了17条金融措施，加大对保市场主体、保就业、保民生的金融支持力度，为稳住经济大盘提供有力金融支撑。

加大稳经济重大发展战略支持

立足总量投放做“加法”

加大货币政策工具支持力度，进一步扩大再贷款、再贴现使用规模，加快推进碳减排支持工具、科技创新再贷款、交通物流专项再贷款等政策工具落地，对地方法人金融机构普惠小微贷款支持工具的资金支持比例扩大一倍，2022年投放央行政策性资金不低于40亿元。加大对有效投资等金融支持力度，对省市重点项目建立“一项目一方案一专班”工作机制，积极提供规模性长期贷款，保持金融对“适度超前开展基础设施投资”支持。增加产业链供应链核心企业信贷投放，争创“制惠贷”试点，增加制造业信贷投放；实施科创金融服务“星辰计划”和科创企业融资主办行制度，支持扩大科创企业融资；创新供应链金融服务模式，开展应收账款、仓单等权利和动产质押融资，推广应用供应链票据，推进应收账款票据化。全力支持货运物流保通保畅和能源保供，对符合要求的交通物流领域贷款，按照本金的100%提供央行再贷款支持；提升支持煤炭清洁高效利用专项再贷款和“川碳快贴”再贴现运用规模。积极支持绿色低碳转型发展，鼓励金融机构设立绿色金融专营机构，完善内部激励约束机制，大力增加绿色低碳转型信贷供给；探索推进碳排放权、用能权等资源环境抵质押融资；支持县（区）设立绿色信贷风险分担奖补机制、工业企业等分类企业碳账户。深化乡村振兴金融服务，创新开展金融支持巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴“三大行动”和“送码入户、一键贷款”专项活动；实施“助农振兴贷”财金互动政策，对使用支农再贷款资金发放的涉农贷款，财政部门给予1.5%的贴息支持，贴息后贷款利率不超过LPR+0.15个百分点。支持企业直接融资，鼓励发行绿色、乡村振兴、“双创”等债券；加大企业上市培育力度，支持企业上市融资，并按规定予以资金奖补。

加大受困主体纾困解难支持

立足难点堵点问题做“减法”

强化对受困市场主体和人群的金融支持，综合运用扶持新增、展期续贷、降率减费等措施，加大对受疫情影响较大行业、企业和人群的帮扶力度；对中小微企业和个体工商户贷款、货车车贷、遇困个人房贷和消费贷，支持银行年内延期还本付息；对中小微企业和个体工商户合理续贷、展期、调整还款安排，不影响征信记录、免收罚息。保障基础金融服务畅通，加强现金管理，确保现金供应和安全卫生；优化银行账户服务，对用于突发公共卫生事件防控、捐赠救助等类型账户开立和使用开辟“绿色通道”；持续优化征信服务，加大天府信用通平台使用力度，推动建立小微企业和个体工商户信用信息归集共享机制；落实好助企纾困的增值税留抵退税政策，建立“专人对接、速审速办、协同配合”的快速响应机制，畅通退税资金拨付、退付通道。畅通纾困政策传导落实，加强部门间信息共享、协调合作和热点问题协调处置；组织开展“进园区、进企业、进商圈”“送政策、送产品、送服务”“问需、问计、问困难”专项活动，加大金融政策和金融产品服务宣传培训；建立“三单一函”工作机制，深入开展“行长跑流程、金融为民解难题”专项活动，解决好政策落地难点堵点和市场主体“急难愁盼”金融服务需求。

加大保市场主体保民生支持

立足政策联动做“乘法”

提升小微企业金融服务质效，落实好建立金融服务小微企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制要求，优化完善尽职免责制度，优先安排小微企业不良贷款核销；提升金融供给与小微企业需求的适配性，提高精细化定价水平；发挥好货币政策工具总量和结构双重功能，用好降准、再贷款再贴现、普惠小微贷款支持工具，持续增加普惠小微贷款投放；强化金融科技手段运用，推广主动授信、随借随还贷款等模式，加大信用贷款投放。实施“支小惠商贷”财金互动政策，对使用支小再贷款资金发放的普惠小微贷款，财政部门给予1.5%的贴息支持，贴息后贷款利率不超过LPR+0.15个百分点。强化新市民群体和民生领域金融保障，主动与新市民较集中的重点区域和行业对接，提升新市民信贷支持和保险保障水平。加大对重点就业群体和符合条件小微企业创业担保贷款推广力度，简化办理流程，创业担保贷款利率上限不超过LPR+1.5个百分点，财政部门给予贴息支持，LPR-1.5个百分点以下的利息，由借款人承担，剩余部分由财政部门给予贴息。完善住房领域金融服务，落实好差别化住房信贷政策，合理确定个人住房贷款最低首付比例、最低利率要求，支持首套和改善性住房需求；加大对优质项目的支持力度，不盲目抽贷、断贷、压贷，保持房地产开发贷款平稳有序投放；加大对建筑企业和保障性租赁住房建设运营的信贷支持。合理满足新消费领域金融需求，丰富大宗消费金融产品，适时匹配“云闪付小微商户联盟”随机立减活动、银行业移动支付衣食住行优惠，开展“暖心惠民”等专项活动。

加大金融减费让利支持

立足成本费用做“除法”

进一步降低企业融资成本，持续释放贷款市场报价利率改革效能，发挥存款利率市场化调整机制作用，稳定银行负债端成本，推动各项贷款和普惠小微贷款加权平均利率保持下行。按照“应减尽减、能免全免”的原则，减免账户服务、转账汇款、收单手续费，进一步扩大支付手续费减免范围。加大稳外贸金融支持，允许具有贸易出口背景的国内外汇贷款结汇使用；扩大出口信用保险对中小微外贸企业的承保覆盖面，推广线上融资服务；支持企业以线上方式申请外债登记，支持非金融企业多笔外债共用一个外债账户。降低企业结售汇成本和避险保值成本，为进出口企业提供65个至140个基点的即期结售汇汇率优惠，提供100个至200个基点的汇率避险工具点差优惠。鼓励融资担保机构对单户担保金额500万元及以下的普惠小微贷款，担保费率不超过1%，对单户担保金额500万元以上的，担保费率不超过1.5%。鼓励小额贷款公司、典当行等地方金融组织对小微企业或个人降低融资综合费率、缓收或减免利息。

今年以来，攀枝花市金融系统靠前发力、积极作为，金融支持实体经济稳固发展效果明显。截至今年5月末，攀枝花市各项贷款余额同比增长15.09%，较年初增加63.56亿元，同比多增50.34亿元，增速和增量创近年来新高。截至4月末，普惠小微贷款和个体工商户贷款同比分别增长28.98%和64.92%，发放普惠小微信用贷款占比58.89%；交通运输、仓储和邮政业贷款，住宿和餐饮业中长期贷款同比增长31.29%、219.78%。1-4月，各项贷款加权平均利率和普惠小微贷款加权平均利率分别为4.48%和4.73%，同比分别下降35个和46个BP。

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