资阳观察 刘嘉仪
园区内总投资不低于1亿元的新建或改造标准厂房（孵化器）等平台项目单个资金支持不超过200万元，企业抱团议价降低水电交易价格，土地指标将优先保障全市重点工业项目……
6月8日，资阳市工业工作领导小组正式印发《资阳工业稳增长推动高质量发展七条政策措施》，从产业提质增效、企业梯次培育、项目投资建设、园区承载能力、生产用电成本、工业用地保障、提升服务能力7个方面做大工业总量，提升发展质量，推动资阳工业高质量发展。
该政策措施今年6月8日起施行，有效期2年。
看变化：有创新也有沿用
7个方面，也是7条措施。与2019年《资阳市聚焦“5+N”产业加快工业转型升级推动高质量发展政策》的8方面、22条举措相比较，今年的政策措施在板块、数量上变少了，但亮点更突出了。
比如“升规入库企业奖励10万元”比相近市州支持力度更高，“医疗器械注册、新能源汽车发展”等措施体现“重点推动交通装备、口腔医药两个基础较好、辐射带动较强的产业”支持导向，“综合效益先进单位、标准厂房建设奖励”等措施体现了“亩均效益评价”“园区集约集聚发展”支持导向…
“当前，工业经济稳增长和高质量发展已摆在更加重要位置，原政策已不再适应当前工业经济发展的需要。”资阳市经信局相关负责人介绍，新的七条政策措施出台更加有必要性，但也有沿用之前政策的部分。
“总量和质量，是此次政策出台最关注的地方。”在上述负责人看来，当前，在成都天府国际机场通航、成渝地区双城经济圈建设、成资同城化发展等多重机遇叠加之下，是资阳加快融入成渝地区双城经济圈建设协同发展格局的关键期，有必要优化调整支持工业发展的政策措施，切实做大工业总量，提升工业发展质量，加快建设工业强市。
从哪些方面提升总量和质量？记者梳理发现，主要从加大资金支持力度和服务保障两个方面发力。前者体现在产业提质增效、企业梯次培育、项目投资建设、园区承载能力4个方面。后者体现在生产用电成本、工业用地保障、提升服务能力3个方面。
看力度：资金支持类别多
据了解，本次政策措施今年3月资阳市经信局开始起草，期间，市委、市政府组织4次专题研究，征求各县（区）、市级部门意见建议7个，收到10户企业意见，前后经历专业论证、公平竞争和合法性审查等过程，最终形成七条政策措施。
历时三个月，这七条政策举措在促工业稳增长方面都有什么的力度？
具体来看，加快产业提质增效方面，当地对自主研发或引进并获得医疗器械产品注册证书且在本市生产销售的企业，产品认定为省级及以上首台（套）、首批（次）、首版（次）和获得新能源汽车新车型产品公告的企业分别给予资金支持，金额有50万元、30万元。
企业梯次培育方面，对认定为国家级制造业单项冠军示范企业（产品）的企业给予100万元资金支持，认定为国家级省级专精特新的企业给予30万元或10万元的资金支持，首次进入规模以上工业企业统计的企业给予10万元资金支持。
支持项目投资建设方面，对新建固定资产投资2000万元以上且在约定建设期内竣工的工业项目、固定资产投资额500万元以上且已竣工入库的工业技术改造项目分别按项目固定资产投入3%和5%给予资金支持。
提升园区承载能力方面，则对园区内总投资不低于1亿元的新建或改造标准厂房（孵化器）等平台项目、亩评综合效益较高的制造业企业分别给予单个项目不超过200万元和单户企业不超过30万元的资金支持。
降低生产用电成本方面，当地将搭建场外交易撮合平台，提高企业抱团谈判整体议价能力，降低企业水电交易价格。
强化工业用地保障方面，土地指标将优先保障全市重点工业项目，符合国家、省、市产业导向且用地集约的项目按相关政策文件可确定最优土地出让底价，鼓励以厂房加层等方式提高土地利用率。
持续提升服务能力方面，推进政府购买服务，建立完善常态化企业历史遗留问题及生产经营困难问题化解机制，对重点工业企业实施“一企一策”分年度成长计划。
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