川报特别报道｜东区：聚力打造“三个圈层” 发展重要动力源和增长极

《四川日报》2022年5月27日 b37专刊

原文如下↓

火红五月，碧绿金沙江北岸，省内最大的凤凰花海——攀枝花市东区凤凰花公园灿若云霞。与之相邻的东区银江镇弄密村，正加快实施生态修复项目，计划栽种15900余株凤凰木，将东区凤凰花公园与东区马兰山公园连接成片，打造凤凰花海景观区。届时，“火凤凰”将横贯山腰，延绵数公里。

视线聚焦金沙江南岸，东区望江片区民安巷48号公共区域，新建的“口袋公园”成为居民休闲、健身、聚会的好去处。这个见证了攀枝花建设发展的片区，成为主城区城市更新和“复兴炳草岗”的首站，吹响了攀枝花城市有机更新的号角。

作为攀枝花实施精明增长战略的主战场，东区汇聚磅礴动能，勇立潮头踏浪行，自觉唱主角、当先锋、打头阵，聚力打造“三个圈层”发展重要动力源和增长极，加快建设产强城优人民幸福的现代化区域中心城区。

东区是攀枝花中心城区，经济综合体量最大，是攀枝花高质量发展的主要载体和核心空间，置身“内圈”，如何当好引领“一城一市一区”经济互动、商贸流通的“领头羊”？

加速推动产业转型升级，培育壮大新兴产业，实现经济增长新旧动能转换，是东区给出的答案。

5月13日，攀枝花东区高新技术产业园区内，攀枝花航钛新材料科技有限公司的高品质航空航天钛合金铸锭生产线一片繁忙，一块块大个头钛锭出炉，等待工人们送至车床“美颜”。“单重最大可达20吨，直径最大可达1.2米。”攀枝花航钛新材料科技有限公司副总经理赵杰说，公司进一步完善攀枝花钛产业“熔炼—锻造—轧制”深加工产业链，采用了5种关键技术提升钛合金铸锭品质，生产出的钛合金铸锭可用于航空航天领域。

放眼东区高新技术产业园区，一大批高新技术项目错落分布，推动工业经济发展向中高端稳步迈进。由攀枝花峰钛科技有限公司研发生产的“攀刀”钛制健康刀具利用钛材料技术优势，弥补国内钛制刀具空白，推动攀枝花钛制品向钛生活、钛健康领域拓展；攀西地区首条新能源负极材料生产线，是四川目伦新材料科技有限公司利用现有的先进石墨化生产线，实现攀枝花锂电池负极材料石墨化加工“零”的突破，开辟了东区绿色低碳发展新赛道。

跳出现代工业集聚地，视线转向东区银江镇阿署达村。山地丛林越野、星空露营地、精品民宿……一个个特色项目，掀起攀枝花近郊旅游热潮。利用毗邻主城区的区位优势，阿署达村大力发展一、三产业，壮大集体经济，成立由村组干部作为原始发起人、村组集体资金全面控股的旅游服务有限公司，打响“故事里”乡村旅游文化品牌，为乡村振兴注入强劲动力。

产业转型升级的热潮在东区处处涌动。为持续优化产业结构，东区以项目为引擎，跑出高质量发展“加速度”。“大抓项目、抓大项目，全力以赴推进项目攻坚突破。”东区区政府相关负责人说，目前已制定任务清单，2022年，东区将动态储备“四个一批”项目200个以上，推出重点项目90个以上，为加快推动高质量发展注入强劲动力、筑牢有力支撑。

攀枝花市东区炳草岗大桥。 王东 摄

2022年还未过半，东区炳草岗街道望江片区居民杨友俊迎来一件大喜事——居住的老旧小区楼栋准备加装电梯，家住9楼的一家人即将告别“爬楼难”难题。搭乘城市更新的“东风”，片区还将完善公共服务设施，增设景观绿化，停车难、出行难、环境差等问题也将迎刃而解。

望江片区是东区金沙江畔最早建设的片区，是城市文脉生发的地方，承载了居民的特殊记忆。然而，规划滞后、设施老化、功能欠缺等“城市病”日益凸显，居民盼望改造更新的愿望愈发强烈。

探索城市转型发展新路径，匠心营城让城市实现精明增长。2021年底，东区将望江片区作为城市更新五年计划“头雁”率先启动，城市发展新引擎蓄势待发，打造攀枝花城市转型发展的典范、样板。

推动老城全面复兴，让文化和烟火气得到有效传承尤为重要。为此，东区成立文脉梳理专班，对炳草岗片区文脉进行全面梳理，形成调研报告及方案，为城市更新指明方向。在推进城市更新过程中，充分考虑老城区片区功能定位、空间利用条件、群众诉求等各方面因素，做到精准施策。

据统计，目前东区共改造46个老旧小区，基础设施和便民服务设施不断完善。今年，还将让23个老旧小区焕发新颜，提升城市的吸引力、凝聚力，推动实现以产兴城、以业聚人、产城融合的良性发展循环。

有效改善城市环境，是提升城市品质的重要任务。东区主城区外，滔滔金沙江水绕城而过，居民临水却不亲水，近水却不能玩水，正在火热建设的银江水电站，则将让居民圆了“亲水梦”。按照计划，银江水电站建成蓄水后，金沙江水岸线将抬升20米左右，形成一个总库容约6000万立方米的银江湖，呈现“高峡平湖、山水相融”的新景观。

“城市更新，不仅要留得住人，更要留得住心。”东区城市更新专班负责人说，东区将坚持文化引领推进城市更新，着力塑造地域特色风貌，打造宜居生活新空间，推动城市功能品质持续提升。

攀枝花市东区炳三区街景。（攀枝花市东区区委宣传部供图）

5月中旬，东区金沙江北岸弄密村生态修复项目现场热火朝天，工人们快马加鞭抢进度，赶在雨季来临前栽种树木。这里的土壤为山地黄红壤，非常适宜凤凰木的种植。

以植被恢复为主的生态修复项目，总投资1200万元，包括营造特色乡土树种生态林430余亩，配套建设水利灌溉设施、水土保持设施等。让当地居民期待的是，项目建成后，将形成延绵数公里的凤凰花海景观区。

“全面恢复治理区生态植被，破除林业生产的关键制约因素，营造极具特色的乡土植物生态景观林，为打造观花、宜居、宜游阳光康养基地筑牢基础，实现生态、经济双赢。”东区林业局相关负责人说，项目还可增加森林覆盖面积，提升城市森林绿化率，改善自然景观。

与弄密村隔江相望的阿署达村，水土保持生态修复攻坚战接力打响。

位于阿署达村的马家田尾矿库阿署达库区，面积约144万平方米的滩面上，大型工程机械来回穿梭覆土。几百米外的马家田尾矿库龙潭沟库区，成片的木豆花竞相绽放，青绿小草茁壮生长，这正是前期复垦绿化工作的成果。

另一场打造“城市绿心”的行动，同步加快推进。为推动公园城市建设，营造美好人居环境，东区计划用6年半时间，建设攀枝花东华山山地体育公园。

目前，攀枝花东华山山地体育公园规划设计方案已经“出炉”，将分近、中、远期实施。根据方案，该公园将以“攀枝花阳光之路”为总体定位，突出城市休闲、火红年华、健身赛事三大功能主题。在景观布局上，将构建“一湾、一路、五核、多点”的总体结构，利用内部观光公交、步行绿道、悬空栈道等进行串联。

江作青罗带，山如碧玉簪。厚植绿色发展底色，建设生态宜居公园城，“一湖碧水、两岸青山、公园棋布、花开满城”的城市生态格局，将让东区焕发崭新魅力。

【未经授权，严禁转载！联系电话028-86968276】