仅6天时间就完成了调查工作，得到了举报人的满意好评。近日，四川广汉市纪委监委在办理金轮镇肖某违规套取村集体资金的案件中，发挥“室组地”协作的优势。

在案件办理过程中，金轮镇纪委充分发挥属地优势，及时摸清肖某个人情况，制定详实、可行的初核方案；第二纪检监察室办案人员发挥谈话突破快、纪法程序熟等优势，及时对肖某开展谈话，获取其在2021年期间两次违规套取村集体资金的言词证据；派驻纪检监察组利用行业政策熟悉度高等优势，及时查找出相关财务凭证。

今年以来，广汉市纪委监委积极探索健全“室组地”联合办案机制，结合工作实际，优化整合“室”“组”“地”三方力量，破解了跨行业、跨系统调查取证难等问题，有力推动审查调查工作提质增效。2022年一季度，通过“室组地”联合片区协作模式，处置问题线索处置问题线索20件，立案18件，同比增加38.5%；结案26件，处分26人，同比增加271.4%。

以整合办案力量为核心，构建“室组地”联合办案平台。广汉市纪委监委创新“室组地”联合办案模式，将全市12个镇（街道）纪（工）委、8个派驻纪检监察组、5个纪检监察室划分为4个片区协作组，并依托片区中心镇纪委进行协作组挂牌，按照“一定六有”工作要求在片区中心镇设置规范化的办公区。以人员互动、优势互补为关键，划分、调配“室组地”人员力量，实现办案力量攥指成拳、互进互促。

以规范办案程序为关键，健全“室组地”联合办案机制。广汉市纪委监委围绕“室组地”联合办案组织形式、职能定位、工作程序以及考核评价等方面，建立完善了片区纪检监察协作审查调查、案件审理等规范的制度机制，对案件办理过程中的程序报批、措施使用等逐一规范，推动了“室组地”联合办案法治化、规范化。

以激发系统优势为抓手，提升“室组地”联合办案质效。纪检监察室充分发挥实战经验丰富、熟悉纪法政策优势，全程指导谈话讯问、审定审查调查方案、把握审查调查节奏方向、帮助协调办理各种手续；派驻纪检监察组利用行业政策熟悉度高等优势，提供资源支持、政策解读；问题属地纪委利用地域优势，全面摸清被审查调查个人履历、身体状况、性格特点、家庭关系、工作表现等基本情况，全方位摸排梳理线索，既联合行动，又实现独立办案优势最大化，实现了“1+1+1>3”的效果。

“我们在查办案件过程中，通过深挖线索背后的因果，有针对性分层次有重点的提出整改意见，以点带面持续推进全行业全领域以案促改。”广汉市纪委监委审理室负责人介绍说，“室”负责抓总，从查办案件中呈现出的个人违纪违法问题、行业不正之风入手，对政治建设、制度漏洞以及监督短板全面进行剖析，既查找发案原因，又注重抓好机制建设。“组”和“地”做到协同推进，在防风险、促整改方面群策群力，从局部治理向全域治理拓展，从惩治极少数向教育大多数拓展。

接下来，广汉市纪委监委还将通过健全完善考核评价体系、指标来激发“室组地”联合办案的主动性、积极性；强化思想政治引领，加速“室”“组”“地”三方融合，各展所长、优势互补，增强联合办案队伍的向心力、凝聚力、战斗力；严把案件调查程序关、证据关，将“纪法双施双守”要求贯穿办案全过程，坚决防止因联合的办理单位不同，对同类违纪违法事实量纪量法尺度不一、畸轻畸重，确保案件质量经得起历史和人民检验。（王珂颖 孔继红  ）

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