文/晓余
雅安市名山区纪委监委认真贯彻落实中央纪委和省纪委关于“开展村（社区）集体‘三资’提级监督试点”的部署要求以及市纪委相关工作安排，于2021年11月起，在名山区中峰镇秦场村、黑竹镇王山村、蒙顶山镇官田村试点开展提级监督，聚焦群众呼声，落实民生实事，让“小微权力”在阳光下运行，促进基层治理能力提升。
畅通监督渠道 突出“晒”字找问题
“以前，财务财产等公示只能在村委会看，现在手机上就能看了，太方便了。”这一监督方式的转变，源于名山区纪委监委在中峰镇、黑竹镇试点开展农村集体“三资”阳光监管，通过依托两个镇的微信公众号，整合“雅安惠民通”微信小程序，增设集体“三资”监督板块，将惠民惠农政策资金发放落实情况和村（社区）集体“三资”使用管理情况“晒”在阳光下，方便群众“码”上查询，发现问题“码”上举报。
2022年2月，正值学生开学季，中峰镇微信公众号“阳光三资”板块收到一条言辞恳切的留言，“中峰镇秦场村学生乘车上学的车费为啥越来越贵？而且孩子们每天上学6点半就要出发，5点钟就得起来，冬天时确实太难了，能不能帮我们解决一下”。区纪委监委赓即围绕群众反映问题开展实地走访。走访中了解到，中峰镇秦场村村小撤销后，该村近170余名幼儿园、小学、初中学生需要乘坐农村客运汽车到中峰镇的学校就学。由于农村客运汽车运力不足，需要客运司机分批次接送学生。为保障学生均能按时到校，学生早上6点就出门等待客运汽车，导致该部分学生睡眠时间得不到保障。同时，由于学生数量和客运汽车搭载能力的“供需不平”，还出现了群众反映的司机连续3个学期私自上涨学生乘车费用等问题。
发挥联动力量 聚焦“实”字出举措
“孩子是祖国的花朵，再苦也不能苦孩子，要拿出有力的措施解决学生上学难问题。”2月25日，市、区两级纪委监委组织中峰镇党委、区交运局、区教育局、区发改局、客运公司、中峰镇有关学校负责人和部分学生家长代表，召开中峰镇秦场村学生乘车问题协调会，针对群众反映问题商讨解决措施。
经过反复协商，在征得家长代表们的同意后，在会议上形成了解决的方案——由区交运局、区发改局根据中峰镇秦场村学生上学距离和农村客运收费标准，规范客运公司接送学生费用；由客运公司加强对司机的教育监管，严禁私自涨价和不文明行为，同时对上下学高峰期客运车辆进行科学调配，合理增加运力，保障学生乘车需求，缩短学生通勤时间；由镇、村两级配合区交运局对沿线学生情况进行收集，确定相对固定乘车点，减少接送学生时间；各学校针对不同学龄学生教学需求，做好错峰放学，缓解客运压力；区教育局举一反三对全区各学校学生上学乘车难问题进行排查。
“没想到一条留言能让这么多单位重视，为了小孩上学的事情群策群力，并且现场给出了解决方案，这让我们家长太感动了。”协调会后，家长代表们激动地向纪检干部表示感谢。各责任单位协调配合，拿出了实实在在的措施解决学生上学乘车难的困扰，让学生的上学路更加温暖。
跟进整改进度 紧盯“干”字显成效
“大姐，现在孩子上学什么时候出门坐车？”3月17日清晨，区纪委监委联系中峰镇的片区协作组人员向正在送孩子上学的家长了解情况。为确保问题切实整改到位，区纪委监委充分发挥监督的再监督职责，纪检监察干部下沉到一线，采取蹲点、回访等方式跟进整改进度，确保整改措施落地落实。
经过实际走访了解整改情况，目前客运公司在区交运局和区发改局的指导下，按照距离远近进行梯度收费，并且向学生家长承诺一年内不再涨价。同时，根据学生数量和沿线分布情况，客运公司与秦场村“两委”共同确定了10个相对集中乘车点，并将客运车辆增加到7辆，除周一早上7点接送住校的初中学生以外，其余时间段小学生可在7点30分、幼儿园学生可在8点20分乘车上学，有效缩短了学生早上等待乘车时间。中峰镇幼儿园学生下午3点30分放学，小学按照高、中、低学段在4点30分之后实行错峰放学，有效减轻了运力压力。通过各级各部门的真抓实干，解决了学生上学乘车难问题，在群众中取得了较好的反响。
下一步，名山区纪委监委将进一步强化提级监督，从严监督村（社区）农村集体“三资”使用管理情况、村干部廉洁自律情况和其他方面情况，规范“小微权力”的运行，推动解决群众急难愁盼的问题，切实提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。
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